金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导(dǎo)保险业回归保障本(běn)源，提升服务(wù)实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司(sī)和(hé)再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支(zhī)持实(shí)体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则(zé)平(píng)稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实(shí)体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积(jī)极成效(xiào)。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合(hé)条件的银(yín)行股(gǔ)给(gěi)予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持(chí)保险业参与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结(jié)果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较(jiào)小的(de)B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力和(hé)风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付能力(lì)风险监测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风险管理能力(lì)监管评估工(gōng)作(zuò)。组(zǔ)织(zhī)对70家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计(jì)委(wěi)有(yǒu)关要求，强(qiáng)化(huà)财(cái)会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司开(kāi)展财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付(fù)能(néng)力(lì)数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管(guǎn)。创新处置(zhì)模(mó)式(shì)，建立(lì)风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责(zé)任，制定(dìng)风(fēng)险处(chù)置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不(bù)达(dá)标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司(sī)进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发(fā)监管意(yì)见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充资(zī)本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机(jī)构关联交易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严(yán)防内部人(rén)控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并(bìng)及时(shí)清退第5批(pī)违(wéi)法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查(chá)，防(fáng)范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效(xiào)防控(kòng)合(hé)规风险。

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