金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持(chí)续引导(dǎo)保险业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能力指(zhǐ)标(biāo)维持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实(shí)体经(jīng)济(jì)、资(zī)本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付币值是什么意思，硬币的币值是什么意思能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规(guī)则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实体经济(jì)、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设(shè)施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市场改革(gé)，维(wéi)护资(zī)本(běn)市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量(liàng)指标(biāo)与定性监(jiān)管相(xiāng)结(jié)合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度(dù)对公(gōng)司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发(fā)行无固(gù)定期(qī)限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评(píng)级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能(néng)力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管理能(néng)力监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风(fēng)险机构风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，币值是什么意思，硬币的币值是什么意思全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预(yù)防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化(huà)或(huò)完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布(bù)《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运(yùn)用行(xíng)为，加(jiā)强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资产的风(fēng)险排(pái)查，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公开通报(bào)，规(guī)范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险(xiǎn)公司(sī)通(tōng)过适当途径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市场化(huà)方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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