北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批(pī)应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的(de)通用(yòng)人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划提到(dào)，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用用雨水像从盆里泼出来一样比喻雨大势急的四字词语 形容下暴雨的四字词语户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市(sh雨水像从盆里泼出来一样比喻雨大势急的四字词语 形容下暴雨的四字词语ì)从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型(xíng)研发(fā)和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技术(shù)演进趋(qū)势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能领域的(de)技(jì)术(shù)创(chuàng)新优势(shì)和产(chǎn)业(yè)资源(yuán)优势(shì)，围绕(rào)人工(gōng)智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大(dà)模(mó)型(xíng)的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人(rén)工智能产业(yè)生态，打(dǎ)造数(shù)字经(jīng)济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技(jì)术和(hé)应用模式(shì)研究，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在(zài)行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能(néng)算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业(yè)大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个(gè)环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧(jǐn)密(mì)合作(zuò)、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的(de)开放合(hé)作平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障本市(shì)大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和(hé)创(chuàng)新企业提供优质(zhì)算(suàn)力服(fú)务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能(néng)开发(fā)增(zēng)值服(fú)务工具，降低(dī)中小企业和(hé)个人开发(fā)者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数据(jù)要(yào)素(sù)市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针对(duì)大模型训(xùn)练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资(zī)源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服务(wù)方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练(liàn)数(shù)据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决(jué)方案(àn)服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开发行业(yè)模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模(mó)型能(néng)力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自(zì)身典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋(fù)能通用人(rén)工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地，推动(dòng)数字(zì)经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大(dà)模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案例的(de)本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供给能(néng)力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地(dì)算力，形成统一(yī)服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业(yè)化算(suàn)力(lì)能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环京地区算力一体化服(fú)务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模(mó)型训练的公共数据专栏和(hé)社(shè)会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京国(guó)家机(jī)关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的(de)数(shù)据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社会(huì)数(shù)据专区成果及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数据(jù)的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的(de)数(shù)据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托(tuō)私有(yǒu)化部署的算力(lì)集群(qún)资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大(dà)模(mó)型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金(jīn)融从业者的(de)服(fú)务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市(shì)建设(shè)，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平(píng)台开(kāi)放数(shù)据接口引(yǐn)入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在“模型(xíng)即服务”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突(tū)破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字(zì)人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势领域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数(shù)字(zì)创新(xīn)活力(lì)，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台(tái)、开(kāi)发者及(jí)团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础软件领域(yù)引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大(dà)模(mó)型(xíng)融(róng)合，加快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应(yīng)用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等技术研(yán)发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技(jì)术代(dài)差(chà)，超(chāo)前(qián)布局(jú)先进计算(suàn)芯(xīn)片(piàn)新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构(gòu)、不同应(yīng)用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精(jīng)准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化(huà)解(jiě)决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联(lián)系服(fú)务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态(tài)化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级(jí)重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资(zī)金等支(zhī)持(chí)通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流通交易、关(guān)键技术研发等(děng)。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业(yè)联(lián)盟等社会组(zǔ)织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更(gèng)多(duō)具(jù)有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才(cái)，打造大(dà)模型人才(cái)集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力(lì)在国(guó)家相关部委(wěi)指导和支持(chí)下，争创国家(jiā)数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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