金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国国(guó)际消费(fèi)品博览会(huì)等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促(cù)机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人(rén)员(yuán)往来。加(jiā)强(qiáng)对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提(tí)供(gōng)便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运(yùn)航(háng)班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司(sī)复(fù)航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做空调匹数越大越费电吗，30平米客厅2匹空调够用吗好(hǎo)信息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律等方(fāng)面(miàn)服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指南(nán)，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗(空调匹数越大越费电吗，30平米客厅2匹空调够用吗gǎng)位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目(mù)录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研(yán)究设立(lì)服务(wù)贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机(jī)构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升中西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积(jī)极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用(yòng)能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头(tóu)在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出(chū)台边民互(hù)市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字(zì)平(píng)台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字(zì)化解决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行业组织制订(dìng)外(wài)贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持(chí)续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知(zhī)识产(chǎn)权保(bǎo)护指南(nán)，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考核评(píng)估机制，做好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预(yù)警点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便(biàn)利(lì)化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多(duō)元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需(xū)对接(jiē)和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的(de)自由(yóu)贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单(dān)位要以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会(huì)同(tóng)各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸(mào)政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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