6.推动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农(nóng)药(yào)减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全(quán)程绿色防控技(jì)术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资(zī)源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工(gōng)程配套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专(zhuān)业(yè)化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循(xún)环农业(yè)试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医(yī)院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护(hù)的技术(shù)和设备(bèi)，推广使用(yòng)节(jié)水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单(dān)位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位置(zhì)张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加(jiā)工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的(de)标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央(yāng)厨(chú)房(fáng)，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加(jiā)工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业(yè)要(yào)坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性物(wù)品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机(jī)构示范带动作(zuò)用(yòng)，带(dài)头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等(děng)行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提(tí)质(zhì)改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模(mó)式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运(yùn)行(xíng)调适，推广智(zhì)慧(huì)用能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色(sè)建(jiàn)材认证标(biāo)识(shí)的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促(cù)进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具(jù)和(hé)节(jié)电型(xíng)施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设(shè)备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部位的(de)节(jié)能性能(néng)要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化(huà)水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程，加(jiā)大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落(luò)实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策(cè)实施范围的通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输(shū)结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不合理客货(huò)运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公(gōng)交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在(zài)城市(shì)公(gōng)共交通管理中的(de)应用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城(chéng)市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货(huò)场等电(diàn)动新能(néng)源运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全(quán)面实(shí)施重型柴油车(chē)国六(liù)排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建(jiàn)设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能(néng)环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在(zài)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再(zài)生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设施建设运营中(zhōng)的(de)应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实(shí)现高(gāo)速公路(lù)服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等方面(miàn)的基(jī)础研(yán)究和(hé)应(yīng)用技(jì)术创(chuàng)新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物(wù)协同减排(pái)、固(gù)体废弃(qì)物资源化等方(fāng)向，确(què)立(lì)一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同(tóng)开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先(xiān)进适用的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务(wù)机(jī)构行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯(sù)等(děng)机制，健全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技(jì)术服务人才(cái)队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术(shù)人(rén)才职称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平台(tái)建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程物质(zhì)流、能量(liàng)流(liú)等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和(hé)精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工业(yè)企业开展全(quán)面数(shù)字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系(xì)统及污染物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等(děng)数(shù)字化(huà)改(gǎi)造。进(jìn)一(yī)步(bù)完(wán)善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设(shè)，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能力(lì)培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯级(jí)利用、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环(huán)境监(jiān)测、固(gù)废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力(lì)

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和其(qí)他大型企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内(nèi)部清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小对方说莫辜负是什么意思，已赞莫辜负是什么意思、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)示范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式(shì)创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化(huà)学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小的(de)企业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入(rù)清洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件的(de)地区可(kě)开展政府购(gòu)买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企(qǐ)业(yè)清洁生产工(gōng)作(zuò)力度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结合(hé)园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业(yè)园区建设(shè)，支(zhī)持省级(jí)及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在节能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防(fáng)联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持(chí)，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行(xíng)等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项目(mù)等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)减排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排(pái)污权(quán)、用能(néng)权交易(yì)市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用(yòng)于(yú)企业自(zì)身(shēn)发展(zhǎn)所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量(liàng)所需(xū)的污(wū)染物(wù)排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务(wù)落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同(tóng)有关部门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际(jì)，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查(chá)和相关考(kǎo)核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业环境信用评价(jià)体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并(bìng)记入(rù)其(qí)信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才(cái)、技(jì)术和信(xìn)息(xī)交流。

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