金融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升服务实(shí)体经济和(hé)人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化(huà)解(jiě)能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(360借条是正规的吗cháng)付(fù)能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本(běn)市场发(fā)展方面取得积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符(fú)合条件的银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银(yín)行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评级制度(dù)科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人(rén)民银(yín)行联合发(fā)布(bù)《关(guān)于(yú)保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有(yǒu)关事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评(píng)级(jí)结果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)风险综(zōng)合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付(fù)能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调(diào)研(yán)，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能(néng)力(lì)监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能(néng)力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公(gōng)司典型(xíng)问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险处(chù)置工作。如期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工(gōng)作机(jī)制，成立专(zhuān)班(bān)或专责(zé)组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机(jī)构实(shí)行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿付(fù)能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的(de)公(gōng)司，及时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多(du360借条是正规的吗ō)种方式，督360借条是正规的吗促公司(sī)采取有效(xiào)措施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函(hán)65家(jiā)次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提(tí)交预(yù)防(fáng)偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人(rén)控制(zhì)和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违法违规(guī)股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发布《保险资产管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效(xiào)防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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