金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监(jiān)会(huì)持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务(wù)实(shí)体经济(jì)和人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规唇炎吃什么维生素，唇炎吃什么维生素好(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经(jīng)济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券(quàn)、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基(jī)础(chǔ)设施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资(zī)本(běn)5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的(de)优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本(běn)市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完(wán)善了(le)保险保障基金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与(yǔ)定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提(tí)高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学性。每季度对(duì)公司风险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券(quàn)有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标(biāo)保持在(zài)合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分(fēn)析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协(xié)同(tóng)各银(yín)保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监(jiān)督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保险公(gōng)司进行(xíng)监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防(fáng)偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险机(jī)构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资(zī)金(jīn)运用行为，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公(gōng)司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通(tōn唇炎吃什么维生素，唇炎吃什么维生素好g)报，规范(fàn)市(shì)场秩(zhì)序(xù)。二是支持(chí)保险公司通过(guò)适当途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行(xíng)业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资(zī)本(běn)补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保险机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违规(guī)成本，有(yǒu)效(xiào)防控(kòng)合(hé)规(guī)风险。

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