金(jīn)融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模(mó)以上工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节(jié)约(yuē)资(zī)源和(hé)保护环(huán)境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书(shū)记(jì)对广东系列(liè)重要讲话(huà)、重(zhòng)要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神，认真落实(shí)国家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全(quán)生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先cac2制取c2h2，cac2形成过程电子式进适(shì)用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对不符(fú)合(hé)所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平的(de)存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式(shì)电源开发(fā)建设和就(jiù)近(jìn)接入(rù)消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体化(huà)绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入(rù)开展节能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物(wù)排放先进和(hé)落后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生产工艺(yì)和技术(shù)装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村级(jí)工业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链(liàn)链主企业(yè)，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自(zì)愿(yuàn)性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要(yào)求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等(děng)低碳农(nóng)业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农(nóng)村生物(wù)质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业(yè)产业(yè)发展基(jī)地，积(jī)极创建国家(jiā)现代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林生(shēng)态(tài)标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农(nóng)林业(yè)龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集(jí)成推(tuī)广(guǎng)全(quán)程绿色防控技(jì)术模式(shì)，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜cac2制取c2h2，cac2形成过程电子式(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集(jí)中连(lián)片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技(jì)术体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜(mó)管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业(yè)化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基(jī)地周边建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机(jī)肥还(hái)田、全(quán)量收集还(hái)田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化(huà)利(lì)用试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防(fáng)控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服(fú)务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能(néng)环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用(yòng)水(shuǐ)，优先(xiān)利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常(cháng)规(guī)水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节水管理(lǐ)。实(shí)施公(gōng)共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒目(mù)位置(zhì)张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合节(jié)约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提(tí)供一次性塑(sù)料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖(mài)等(děng)平(píng)台企(qǐ)业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性(xìng)塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业(yè)各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培(péi)育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离(lí)和一体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造(zào)，提(tí)高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利(lì)用(yòng)乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多(duō)台同类(lèi)设备实(shí)施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和(hé)资源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂(jì)技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效空气(qì)源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太(tài)阳能光(guāng)伏装机容(róng)量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)提升政策实(shí)施范(fàn)围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的(de)合(hé)理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式(shì)”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货(huò)运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共(gòng)交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具(jù)的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替(tì)代。全(quán)面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输领域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设(shè)施建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施(shī)建设运营中的(de)应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源(yuán)系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货(huò)运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)的(de)示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设(shè)一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基(jī)础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方向，确(què)立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台(tái)与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业创新平台(tái)协(xié)同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主知识(shí)产权的(de)清洁(jié)生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的(de)清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模(mó)式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支(zhī)付机(jī)制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效(xiào)发挥(huī)第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构对清洁(jié)生产工(gōng)作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服(fú)务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业(yè)培(péi)训，培育(yù)一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁(jié)生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称评级(jí)系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字(zì)化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用(yòng)，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建设进(jìn)展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生(shēng)产信息化公共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业(yè)企业(yè)开展全面数(shù)字化(huà)管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息化管控系(xì)统及污染物在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，推(tuī)动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设(shè)备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通(tōng)平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用(yòncac2制取c2h2，cac2形成过程电子式g)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新(xīn)兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理(lǐ)、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游企业提(tí)出明(míng)确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大型企业(yè)集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学(xué)品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格(gé)实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的(de)企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评(píng)价(jià)认证且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核要(yào)求(qiú)的，视(shì)同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，提升行(xíng)业(yè)、工业(yè)园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的(de)地区可(kě)开展政府购买第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作力(lì)度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持(chí)省(shěng)级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用方(fāng)面的(de)合作(zuò)，强化区(qū)域内污(wū)染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发(fā)展所(suǒ)需的产(chǎn)能(néng)扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的污(wū)染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务(wù)市(shì)场化，推行(xíng)合(hé)同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等(děng)模式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导向的(de)环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀(dù)、农(nóng)副(fù)食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为重点，实施(shī)行业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定(dìng)本地区(qū)清洁生(shēng)产重(zhòng)点任(rèn)务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评价认证(zhèng)结(jié)果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照国家(jiā)和省(shěng)有关规(guī)定对(duì)工作成(chéng)效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学(xué)会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实(shí)企业(yè)实施(shī)清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况纳入企业(yè)环境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信(xìn)息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并(bìng)受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的(de)规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营造全(quán)社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的(de)良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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