北京市经济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户(hù)单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大(dà)模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合(hé)的协同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应(yīng)用(yòng)，解放和发(fā)展数字经(jīng)济时代(dài)新的(de)生产力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻(kè)把握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化(huà)配(pèi)置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字经(jīng)济发展新的(de)突破(pò)点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市(shì)智(zhì)慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域(yù)尽早落(luò)地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不(bù)够(gòu)等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布(bù)局持续(xù)优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据(jù)自身(shēn)业务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队(duì)和创新企业(yè)提(tí)供优质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列(liè)的人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发(fā)者(zhě)的算(suàn)力使用(yòng)纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别门(mén)槛，扩大本(běn)市(shì)大模(mó)型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针对(duì)大模(mó)型(xíng)训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势(shì)，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的(de)技术(shù)支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的有(yǒu)效供给及合规(guī)高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行业的解决(jué)方案(àn)服(fú)务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型(xíng)即(jí)服务(wù)的最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型(xíng)反哺通用(yòng)大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发(纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数(shù)字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数(shù)据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于(yú)大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数(shù)据(jù)和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业(yè)单位丰(fēng)富(fù)的数据(jù)资源优(yōu)势，用(yòng)好北(běi)京国(guó)际大(dà)数据(jù)交易所(suǒ)社会数(shù)据(jù)专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一(yī)定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制(zhì)问(wèn)题，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新(xīn)产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部(bù)署(shǔ)的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模(mó)型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结(jié)专用(yòng)模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持(chí)金(jīn)融机构利(lì)用(yòng)大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务半径(jìng)和(hé)服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等(děng)城市(shì)管理公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产业链中布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化(huà)落地应用(yòng)，加速文(wén)字(zì)创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者及(jí)团(tuán)队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域(yù)引(yǐn)入(rù)大模型应(yīng)用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与大模(mó)型融合(hé)，加快推进智(zhì)能(néng)工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提(tí)升云服务商(shāng)、集(jí)成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术(shù)筑(zhù)基(jī)工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群网络(luò)传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新(xīn)架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系(xì)服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资(zī)金(jīn)等支持通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，推动算力(lì)基(jī)础设施(shī)建设、数据(jù)流通交易、关键(jiàn)技术研发(fā)等(děng)。充分(fēn)利用(yòng)高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行(xíng)业协(xié)会(huì)、产业联盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力(lì)和发(fā)展潜(qián)力的(de)人(rén)才，打(dǎ)造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先(xiān)试(shì)示范区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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