金(jīn)融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中反醒和反省有什么不同之处，反醒和反省的区别国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会优化展区(qū)设(shè)置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客(kè)商(shāng)办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业(yè)特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询(xún)、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等(děng)方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法(fǎ)稳住对(duì)发(fā)达经(jīng)济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传(chuá反醒和反省有什么不同之处，反醒和反省的区别n)、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保险支持力(lì)度(dù)，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方(fāng)通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术(shù)和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财(cái)政(zhèng)金融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸(mào)提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务(wù)方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机(jī)构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规(guī)模(mó)和(hé)覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动(dòng)银(yín)企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加(jiā)快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落(luò)地，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边(biān)境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互(hù)市(shì)贸易多元化(huà)发展的(de)政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运用新技(jì)术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易(yì)全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋(fù)优势(shì)，创(chu反醒和反省有什么不同之处，反醒和反省的区别àng)新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线(xiàn)上(shàng)综合(hé)服务(wù)平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出(chū)口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训(xùn)指导(dǎo)，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律(lǜ)服务(wù)机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务(wù)能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提(tí)高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效(xiào)。加大(dà)对外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出(chū)口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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