金(jīn)融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门(mén)近日联合印发的《关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见》明确(què)，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记。经纪(jì)服务(wù)内容由基本(běn)服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵(bīng)团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源(yuán)优(yōu)势收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用(yòng)客(kè)户个人信(xìn)息(xī)等问题(tí)，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪机构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规(guī)定(dìng)向所在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业(yè)人(rén)员(yuán)实(shí)名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业(yè)人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构提(tí)供的经(jīng)纪服务由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源(yuán)客(kè)源信息、带(dài)客户(hù)看房(fáng)、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记(jì)等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机构接受交易当事(shì)人委(wěi)托提供的代办贷(dài)款等额(é)外(wài)服务，每项服(fú)务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服(fú)务收费由交(jiāo)易各方根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的(de)原则实行(xíng)分档定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出(chū)具(jù)收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加入平台(tái)的房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合同一氧化碳密度比空气大还是小 一氧化碳密度小于空气吗。各(gè)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁(lìn)合(hé)同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营(yíng)场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客(kè)户个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信(xìn)息(xī)。未经当事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得收集个(gè)人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)发布(bù)的房源信息(xī)，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服(fú)务平(píng)台(tái)向交易当(dāng)事(shì)人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序(xù)整治的(de)重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市(shì)场平均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同(tóng)市(shì)场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点监(jiān)管。市场监管部门(mén)会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)一氧化碳密度比空气大还是小 一氧化碳密度小于空气吗查处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的(de)行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依(yī)法依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织要健全行规(guī)行约，完善(shàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在(zài)收(shōu)费不(bù)规范、侵(qīn)犯客(kè)户(hù)个人(rén)信息合法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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