金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环(huán)境基本国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发(fā)展第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注(zhù)重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加(jiā)强商品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在(zài)地(dì)区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行(xíng)业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目盲(máng)目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负(fù)荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发(fā)建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技(jì)术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱(luàn)污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和落后清单(dān)，系(xì)统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和污染物(wù)深度(dù)治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业(yè)循(xún)环(huán)式组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技(jì)术应用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新(xīn)和(hé)集(jí)成应用，大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育一批(pī)具(jù)有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿色(sè)工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施(shī)节(jié)能降碳改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结(jié)合的(de)方式(shì)，推(tuī)动工(gōng)业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入(rù)推(tuī)行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等(děng)各(gè)环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式(shì)。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化利用，全(quán)面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物(wù)回(huí)收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收(shōu)集处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦截、末(双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖mò)端治理与(yǔ)循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措(cuò)施的集成(chéng)与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化(huà)诱控等(děng)绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治(zhì)服(fú)务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥(féi)利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研(yán)究(jiū)与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及(jí)医院、学校等公共机(jī)构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计(jì)、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒(xǐng)餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供(gōng)符(fú)合节约(yuē)要(yào)求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供一(yī)次性(xìng)塑料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业(yè)包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物(wù)循环利(lì)用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可(kě)降(jiàng)解塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编织袋(dài)，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国家要(yào)求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公共机(jī)构示(shì)范带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸(mào)酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然(rán)通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大力(lì)推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展(zhǎn)近(jìn)零碳(tàn)建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜居综合(hé)改造模式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综(zōng)合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高(gāo)预制构(gòu)件和(hé)部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工(gōng)现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施(shī)工机械，对多(duō)台同类设备实施群(qún)控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施(shī)工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市(shì)政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资(zī)源化(huà)利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提(tí)高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结(jié)合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实(shí)财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客(kè)货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服务。加(jiā)快推(tuī)动(dòng)城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交(jiāo)专(zhuān)用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公(gōng)共交通基础设施建设(shè)，强化(huà)智(zhì)能化(huà)手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点(diǎn)设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服务及货(huò)运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动新(xīn)能源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸(àn)电设(shè)施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效(xiào)降低交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能源在交通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等(děng)级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路(lù)货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现高速(sù)公路服(fú)务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程(chéng)。推动(dòng)交通(tōng)运输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技(jì)术(shù)，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技(jì)创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业(yè)创新中心等产业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发(fā)具有自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的(de)清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力(lì)推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为核(hé)心的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)企业为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管理，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专(zhuān)业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技(jì)术服务人才(cái)队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构从业人员(yuán)和(hé)企业(yè)相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平(píng)。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人(rén)才(cái)职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪(luán)生(shēng)等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿(lǜ)色(sè)制造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设(shè)备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施(shī)生(shēng)产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回(huí)收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备研发，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废(fèi)物循(xún)环利用技术，研(yán)发(fā)废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化(huà)产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造项目(mù)，提(tí)升清洁(jié)生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他大(dà)型企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖排放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合(hé)小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可开展政府购买第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区(qū)循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)建设、生态工业(yè)园区(qū)建设，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生(shēng)产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在(zài)节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企(qǐ)业自身发展所需的(de)产能扩容(róng)及(jí)新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可(kě)推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调(diào)，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门(mén)建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境(jìng)厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局(jú)等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地(dì)市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制(zhì)定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防治(zhì)的(de)第三方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健全清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国家和省有关(guān)规定对(duì)工作成效突出的(de)单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权(quán)利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁(jié)生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告(gào)制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开(kāi)展情况的日常监督检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境(jìng)信用评(píng)价(jià)体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构(gòu)和人(rén)员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共同(tóng)推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇(huì)编，及(jí)时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交(jiāo)流(liú)。

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