金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效(xiào)的(de)重要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全面绿色(sè)转型和(hé)高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会(huì)主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平生态文(wén)明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神(shén)，认(rèn)真落(luò)实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术(shù)进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设(shè)制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企(qǐ)业对(duì)标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业(yè)龙头企业构建上下游联(lián)动(dòng)的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)产业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步(bù)实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)，对高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类(lèi)处(chù)置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区(qū)能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量(liàng)替代(dài)或污染物(wù)排放区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业(yè)能耗(hào)限额准入值等要求的(de)高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设施建设(shè)和互(hù)联互通，支持现有(yǒu)大(dà)型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式电源(yuán)开发建设(shè)和(hé)就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无(wú)毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技(jì)术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展节能(néng)减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清(qīng)单(dān)，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和污(wū)染物深(shēn)度治理，提高生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制(zhì)造技术创新(xīn)和(hé)集成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式(shì)。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等(děng)为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可(kě)复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集(jí)成推(tuī)广全(quán)程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁(jié)的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重(zhòng)点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方(fāng)式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和(hé)资源(yuán)化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全(quán)量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示(shì)范，持(chí)续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，促(cù)进(jìn)源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区，全域(yù)建设(shè)粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生(shēng)物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用无(wú)人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开展(zhǎn)秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服(fú)务业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领(lǐng)域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共(gòng)机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发、零售等(děng)服务业(yè)采用(yòng)节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境保护的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少一次(cì)性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一(yī)次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业(yè)包(bāo)装减量与可(kě)降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代(dài)产品(pǐn)，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按(àn)照国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在(zài)服务(wù)业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再(zài)使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一裤子72a是多大尺码 裤子72a和76a差别大吗体化建设。积(jī)极(jí)推(tuī)行新建住宅(zhái)全(quán)装修(xiū)交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合改造(zào)模(mó)式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实(shí)施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节(jié)开展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室(shì)内温(wēn)度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取(qǔ)材(cái)和利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化(huà)利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域(yù)。大力(lì)推广应(yīng)用(yòng)机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节能性(xìng)能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应(yīng)用。大(dà)力发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光(guāng)热系统在(zài)中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配式(shì)建筑(zhù)混凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾(jī)综合(hé)利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率和不合(hé)理客货运(yùn)周转量(liàng)，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，强化(huà)智(zhì)能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化(huà)城(chéng)市(shì)货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推(tuī)广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车(chē)、城市配(pèi)送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的(de)替代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低(dī)碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节(jié)能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃物资(zī)源化(huà)等(děng)方(fāng)向，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台(tái)协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一(yī)批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探索建立(lì)以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务机(jī)构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构(gòu)管理，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构(gòu)专(zhuān)业(yè)培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技(jì)术服(fú)务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁(jié)生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳(nà)入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云(yún)计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监测智慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键工序(xù)的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和(hé)精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进一(yī)步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化(huà)大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的企业和一批(pī)高(gāo)水平、专业(yè)化的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁(jié裤子72a是多大尺码 裤子72a和76a差别大吗)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和(hé)推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业链供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业(yè)提出明确(què)清(qīng)洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式(shì)创新(xīn)

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续(xù)实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控制化(huà)学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的(de)企业严格实施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满(mǎn)足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业(yè)园(yuán)区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作，强化区域内(nèi)污染联防联(lián)控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等(děng)货币(bì)政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支(zhī)持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动(dòng)达(dá)标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的(de)基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余(yú)指标进入(rù)排污权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环(huán)境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协(xié)调(diào)，会(huì)同有关部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能节(jié)水、环境(jìng)治(zhì)理、环(huán)境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的(de)第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价认(rèn)证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和实(shí)施(shī)的(de)重要(yào)依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突(tū)出的(de)单(dān)位和(hé)个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国(guó)家(jiā)清洁(jié)生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产(chǎn)团(tuán)体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标(biāo)体(tǐ)系、行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数据(jù)统计分析，探索建立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常监(jiān)督检查(chá)，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境(jìng)信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》和(hé)《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依(yī)规(guī)通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等(děng)宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制度和(hé)典型案例等(děng)，提(tí)升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典型案(àn)例(lì)和经验做(zuò)法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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