金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业(yè)人员实(shí)名(míng)登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独(dú)提供的额(é)外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收取(qǔ)经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平(píng)台(tái)不得干(gàn)预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总局关于(yú)规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋(wū)交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构存(cún)在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构备案制(zhì)度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提(tí)供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定向所在(zài)地(dì)住房和城乡(xiāng)建(ji柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹àn)设(shè)部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经(jīng)纪(jì)服务(wù)由(yóu)基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源(yuán)信(xìn)息(xī)、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人(rén)委托(tuō)提供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确(què)定。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合理降(jiàng)低(dī)住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低的原则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承(chéng)担(dān)经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务项目、服务(wù)内容(róng)和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确(què)服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易(yì)当事(shì)人出具(jù)收(shōu)费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收费(fèi)金额(é)，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台不(bù)得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的(de)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方便(biàn)交易当事人(rén)使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网签(qiān)备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人(rén)个人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露(lù)或(huò)非法使用客户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)不得收(shōu)集个人(rén)信(xìn)息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送(sòng)商业性短信(xìn)息或拨(bō)打(dǎ)商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市(shì)、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理服(fú)务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员的(de)管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房(fáng)源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用(yòng)纳入交易(yì)资金(jīn)监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内容(róng)，会同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)，住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)会同市(shì)场监管等部(bù)门采取(qǔ)约(yuē)谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处(chù)不(bù)按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规(guī)的(de)行为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管部门(mén)要(yào)依法依规纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服(fú)务标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依(yī)据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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