反垄断再出重拳！

　　28日，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局依法对远大医药（中国(guó)）有限公司与武汉汇海医药有限公司达成并实施垄断协议、滥用市场(chǎng)支配地位案作出行政处罚(fá)，责令远大医药和武汉汇海(hǎi)停(tíng)止违(wéi)法行(xíng)为，没收(shōu)远大医(yī)药违法所得1.49亿元，并(bìng)处(chù)罚款1.36亿(yì)元；没(méi)收武汉(hàn)汇海(hǎi)违法所(suǒ)得(dé)3092.48万(wàn)元，并处罚款412.68万元。

　　两家医药(yào)公司合计被罚超3.2亿元。

　　“化敌(dí)为友”

　　两(liǎng)家医药公司垄断急救(jiù)药市场

　　根(gēn)据处罚决定书显示，2016年6月(yuè)至2019年(nián)7月，远大医药与(yǔ)武汉汇海达成并实施了关于(yú)销售重(zhòng)酒石酸去(qù)甲肾上腺素（以(yǐ)下简称去甲肾上腺素）原料药(yào)和肾上腺素(sù)原料药的垄断协(xié)议。

　　2010年(nián)5月(yuè)至2021年(nián)4月，远大医药(yào)滥用在中国去甲肾上(shàng)腺素原料药和(hé)肾上(shàng)腺素(sù)原料药市场(chǎng)的(de)支配地位，没有正(zhèng)当理由，要求制剂企业接受(shòu)向其低价(jià)销售去甲肾(shèn)上腺素注射(shè)液(yè)和盐(yán)酸肾上腺素注(zhù)射液、向其(qí)返利、按照其(qí)要(yào)求的区域和(hé)价格销售(shòu)制剂等不合(hé)理交易条件(jiàn)。

　　据市场监(jiān)管总局调(diào)查(chá)，2010 年以来， 中国境(jìng)内具(jù)有去甲肾上腺素原料药和(hé)肾上(shàng)腺(xiàn)素原料药生(shēng)产(chǎn)资质的企业仅(jǐn)有远大医药和山西振(zhèn)东泰(tài)盛制药(yào)有限(xiàn)公司（以下简称山西振东泰盛）。而武汉(hàn)汇海通(tōng)过(guò)包销方式，实际控制山(shān)西振东泰盛去甲肾(shèn)上腺素原料药和(hé)肾上腺素(sù)原(yuán)料药的销售。

　　因此，在去甲肾上(shàng)腺素原料药和肾(shèn)上(shàng)腺素原料药的(de)销售上(shàng)，远大医药与武(wǔ)汉汇海是具有竞争关系(xì)的经营者。

　　本应该(gāi)是相互制约的关系，他们(men)是(shì)如何联(lián)手(shǒu)垄断市场呢(ne)？原(yuán)来远大医药与武(wǔ)汉汇海(hǎi)多次沟通后，于2016年6月达成口头协议，约定(dìng)武(wǔ)汉汇海停(tíng)止销(xiāo) 售(shòu)去甲肾上腺素原料药(yào)和(hé)肾上腺素原料药。

　　远大医药则通过两种方式给予(yǔ)武汉汇海补偿：一是(shì)低(dī)价向武汉(hàn)汇海销(xiāo)售去甲肾上腺素注射液和盐酸肾(shèn)上腺素(sù)注射液，再以高价回(huí)购；二是要求相关制剂企业低价向(xiàng)武汉汇海销售去甲肾(shèn)上腺素注射液和盐(yán)酸肾上腺(xiàn)素(sù)注射液(yè)，再由武(wǔ)汉汇海高价转卖(mài)。

　　通过上述协(xié)议，远(yuǎn)大医药长期成为中国市场(chǎng)上两(liǎng)种(zhǒng)原(yuán)料药(yào)的(de)唯(wéi)一(yī)供应商，导致(zhì)相(xiāng)关制(zhì)剂(jì)企(qǐ)业(yè)无法从当事(shì)人以(yǐ)外的(de)渠道购买该品种原料(liào)药，原料药供应和制剂销售也(yě)受到远大医药控制，推(tuī)高了(le)急抢救药品去(qù)甲肾上(shàng)腺素(sù)注(zhù)射(shè)液和盐酸肾上腺素注射液价格，增(zēng)加患者(zhě)用药成本和国家医保支出，损害了广(guǎng)大患者利(lì)益和社(shè)会公(gōng)共利(lì)益。

　　2020年(nián)11月，市(shì)场监管(guǎn)总局对远大(dà)医(yī)药（中(zhōng)国(guó)）有限公司和武汉汇海医药有限公司涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为立案(àn)调查。今年5月(yuè)，市(shì)场监管总局依法对本案作出行(xíng)政处罚决(jué)定。

　　急(jí)救药价(jià)格暴涨(zhǎng)

　　有(yǒu)的甚至暴涨60倍

　　市(shì)场监管总局的(de)这张罚单，让(ràng)不少(shǎo)医(yī)患恍(huǎng)然大悟。自2015年以来的急救药(yào)短缺(quē)、价(jià)格暴涨(zhǎng)的原因(yīn)，一(yī)切都在(zài)这张罚单中。

　　据此前《健康时(shí)报》报道(dào)，2015年以来(lái)绝大部(bù)分急救药(yào)均在急速涨价，涨(zhǎng)幅少的3倍，涨(zhǎng)幅大的甚至涨了近(jìn)60倍。比如，去甲(jiǎ)肾(shèn)腺上(shàng)素上涨近4倍，西地兰上涨25倍，碘解磷49倍，氯解磷(lín)定上(shàng)涨51倍(bèi)。

　　上(shàng)涨幅(fú)度最大的是重酒石酸间羟胺注射(shè)液(yè)，从过去(qù)的0.7元/支涨到了42元/支，上涨近60倍。据基金君(jūn)了(le)解，重酒石酸间羟胺注(zhù)射(shè)液(yè)恰恰是去甲肾(shèn)腺上素在各种早期(qī)休克治(zhì)疗中(zhōng)的可替代药品。

　　综合四川遂宁市中心医(yī)院、清(qīng)华大(dà)学(xué)长庚医(yī)院等医院的数据，截至2018年(nián)11月8日。

　　而其他多种价格暴(bào)涨的急(jí)救药品的(de)背后都(dōu)有远大医药的(de)身(shēn)影(yǐng)。

　　价(jià)格涨了51倍(bèi)的氯解磷定，是(shì)由上海(hǎi)旭(xù)东海普药业(yè)独家生产(chǎn)。这(zhè)家企业原为(wèi)中国第一针剂(jì)厂海普药(yào)厂（现为上海医药工(gōng)业公(gōng)司）与(yǔ)台(tái)湾东洋国际股份有限公司(sī)合资建立的(de)企业(yè)。2018年，远(yuǎn)大(dà)医药(yào)（中国）公司以15.4亿元收购了旭(xù)东海普(pǔ)原台(tái)湾东洋国(guó)际股份有限(xiàn)公(gōng)司(sī)所占的55％股份(fèn)后，剩(shèng)下的45％股份由(yóu)上(shàng)海医药工业公司占有。

　　此外，据上海旭东海普(pǔ)的官(guān)网(wǎng)数据(jù)显示，该公司最为(wèi)著名(míng)的急救(jiù)药品西地兰注射液市场占有率超过(guò)80％，几乎(hū)垄断中国市场。据国家市场监管总局数据显示(shì)，西地兰(lán)生产企业只有(yǒu)上海旭(xù)东海(hǎi)普(pǔ)药业(yè)以(yǐ)及成都倍(bèi)特(tè)药(yào)业(yè)。

　　另外，上海旭东海普药(yào)业独家生产的氯解磷(lín)定在中国大陆(lù)的市(shì)场占有率居第一位。溴己新、氟尿嘧(mì)啶、醋酸曲安奈德(dé)等(děng)药品，在全国(guó)市(shì)场(chǎng)占有(yǒu)率排名也是前三。

　　同为急救(jiù)药的去甲(jiǎ)肾上腺素(sù)虽然有3家药(yào)企在生产，但是根据辽宁(níng)省集(jí)采小组办(bàn)公室发布《关于发布辽宁省易短缺药(yào)品2018年第3号预警预报的通(tōng)知》显示，去甲(jiǎ)肾上(shàng)腺素生产厂家之一(yī)的远大医疗（中国）有限公司，自述由于(yú)采(cǎi)购不到原料药而申请停产。

　　上海(hǎi)禾丰制药则表示，他们的(de)原(yuán)料药(yào)也来(lái)自于远大医(yī)疗，他们也(yě)面(miàn)临没(méi)有原(yuán)料药的风险(xiǎn)。

　　远大(dà)医(yī)药回应：接受处罚

　　刚刚，港股上(shàng)市公(gōng)司远大医(yī)药发布公告称，附属公(gōng)司(sī)高(gāo)度重(zhòng)视并积极配合国家市(shì)场监督管理局的调查，接受出(chū)发并(bìng)根据要求(qiú)组织整改(gǎi)，已经终止了相关的(de)垄断协(xié)议，合法合(hé)规的向市场供应相关原(yuán)料。

　　公司(sī)还表示，处罚(fá)金额占集团最(zuì)近(jìn)一(yī)个财(cái)政年度经审计综(zōng)合营(yíng)业收入和公司(sī)持(chí)有人应占溢利的比例分(fēn)别为约3.48％和15.85％，预期不会对集团生产经营(yíng)产(chǎn)生持续影响(xiǎng)。集团也将(jiāng)持续加强法律法规和相关规范制度的学(xué)习，按照相(xiāng)关法律法(fǎ)规要求(qiú)，进一步提(tí)升集团管治水平。

　　历史(shǐ)行(xíng)情显示(shì)，远大医药的(de)股价从(cóng)2016年7月（达(dá)成协议期间(jiān)）的1.2港元，稳步上涨，在2020年8月达到8.6港元(yuán)的历史高位，期间(jiān)股价上涨616％。

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　　在(zài)其垄(lǒng)断(duàn)市场期间，远大医(yī)药的净(jìng)利润均保持50％以上的(de)增长速度。2020年(nián)11月(yuè)被立案调查(chá)后，净利润急转(zhuǎn)直下(xià)，2022年(nián)甚至(zhì)出现(xiàn)了13.45％的负增长(zhǎng)。

　　截至5月25日，远大医(yī)药(yào)股价4.83港元，市值171亿港元。

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