金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社(shè)会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会(huì)发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定(dìng)本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想和(hé)习(xí)近(jìn)平总书(shū)记对广东系列重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持(chí)高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过(guò)度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国(guó)际(jì)先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格(gé)高耗能(néng)高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先(xiān)进(jìn)适用的(de)工艺技术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对不符(fú)合(hé)所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平低于本(běn)行(xíng)业能耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增(zēng)量(liàng)项目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然(rán)气(qì)直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大(dà)、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色(sè)供电园区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大(dà)力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金谋女郎都有谁 谋女郎是褒义还是贬义属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)先进和(hé)落后(hòu)清单(dān)，系(xì)统推进节能改造(zào)升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生(shēng)态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术(shù)应(yīng)用示(shì)范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育(yù)创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具(jù)有行业(yè)特色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万(wàn)村高质量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实(shí)施(shī)粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东(dōng)特色的(de)林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业(yè)产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全(quán)程绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥(féi)料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还(hái)田(tián)利(lì)用，促进农牧(mù)结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机(jī)等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循(xún)环农业试(shì)点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农(nóng)膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的(de)应用推广。支持(chí)省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商(shāng)场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要(yào)用能环节(jié)，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和(hé)设备，推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同节(jié)水管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格(gé)盛具(jù)，推(tuī)行适(shì)合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不(bù)再(zài)主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不(bù)可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等(děng)平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国家(jiā)要求(qiú)制定一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业各(gè)相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递(dì)包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循(xún)环(huán)公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑(zhù)应用，积(jī)极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件(jiàn)地区(qū)开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造(zào)统筹推进的(de)节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充(chōng)分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化(huà)，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预(yù)制构(gòu)件和部(bù)品部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取(qǔ)材(cái)和(hé)利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工机(jī)械，对多(duō)台同类设备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重(zhòng)点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专用(yòng)添加剂技术(shù)等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃(qì)物(wù)综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能(néng)耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范(fàn)工(gōng)程，加大装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市(shì)公共交(jiāo)通管理中的(de)应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市(shì)货(huò)运和(hé)快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力推广(guǎng)节(jié)能(néng)及新能源汽车，推动城市(shì)公共服(fú)务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车(chē)国六(liù)排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国四排(pái)放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设(shè)施(shī)规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周期(qī)能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通(tōng)运(yùn)输领域(yù)的应(yīng)用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路(lù)服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究和应用技术(shù)创新(xīn)性研究。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核(hé)心(xīn)关(guān)键技术(shù)，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术(shù)攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力(lì)推进源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机(jī)制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式(shì)”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人(rén)才(cái)职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化(huà)公共(gòng)服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关(guān)键(jiàn)工(gōng)序(xù)的(de)数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面(miàn)数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据为(wèi)驱(qū)动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步(bù)完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代(dài)、工业流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工(gōng)程。发(fā)展高效(xiào)节能(néng)电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动(dòng)力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自动(dòng)化分(fēn)选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等(děng)服务产业发(fā)展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激(jī)发清洁(jié)生(shēng)产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点(diǎn)行业的(de)龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对(duì)产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推谋女郎都有谁 谋女郎是褒义还是贬义动全链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其(qí)他(tā)大型企(qǐ)业集团全面谋女郎都有谁 谋女郎是褒义还是贬义推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制(zhì)化学品名录中所列(liè)化学物质(zhì)的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估(gū)验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立(lì)适合小微(wēi)型(xíng)企业(yè)清洁生(shēng)产审核评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极(jí)推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能(néng)审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，提(tí)升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力度，推动流(liú)域内(nèi)污染(rǎn)企业全(quán)面实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园(yuán)区循(xún)环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的(de)合(hé)作，强(qiáng)化(huà)区(qū)域内污染联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实(shí)主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合(hé)实(shí)际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方(fāng)式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境服务(wù)、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落(luò)实从事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的(de)第三(sān)方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培(péi)训的(de)费用可以列入企业(yè)经营成(chéng)本。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控(kòng)等(děng)差异化(huà)政策制定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)激励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国(guó)家清洁(jié)生产促(cù)进法修订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务(wù)。结合(hé)我(wǒ)省产业发(fā)展实(shí)际，研究制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情况纳(nà)入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日(rì)常(cháng)监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关(guān)规定(dìng)并受到(dào)处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行(xíng)业协(xié)会(huì)等(děng)宣传(chuán)清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升社(shè)会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的良好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广典型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协(xié)会、龙(lóng)头企业积(jī)极(jí)组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和(hé)信息交流(liú)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 谋女郎都有谁 谋女郎是褒义还是贬义