金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实经纪(jì)机构备案(àn)制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是(shì)促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服(fú)务(wù)是(shì)可(kě)单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经(jīng)纪(jì)机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)市场监管总局关于规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的(de)意(yì)见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆生产建设(shè)兵(bīng)团(tuán)住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易(yì)安全(quán)具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事(shì)人负(fù)担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提出(chū)以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间等经纪(jì)服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所在(zài)地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实寿眉是最差的白茶吗，寿眉是什么档次的茶名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时(shí)，应(yīng)当佩戴(dài)经实(shí)名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务(wù)由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是(shì)房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协寿眉是最差的白茶吗，寿眉是什么档次的茶助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款(kuǎn)等额(é)外(wài)服务，每项服(fú)务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)收费由交易各方根(gēn)据服(fú)务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关(guān)系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原则(zé)实(shí)行分档定价。引导由交易(yì)双方共同承(chéng)担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门(mén)店、网站、客户(hù)端(duān)等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的基本服(fú)务(wù)和延伸服务，应当分别明(míng)确服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具收费清单(dān)，列(liè)明(míng)收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收费。具有市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不得(dé)强制要求(qiú)加(jiā)入(rù)平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实行统一(yī)的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为(wèi)的(de)，市场(chǎng)监(jiān)管部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全(quán)客户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客(kè)户(hù)个(gè)人(rén)信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非(fēi)法(fǎ)使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员不(bù)得(dé)收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪(jì)机构发(fā)布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服务平(píng)台向交易(yì)当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明确(què)要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪(jì)服务费用(yòng)纳入(rù)交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩(zhì)序(xù)整治(zhì)的重要内容，会(huì)同有关部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于(yú)市(shì)场平均水平(píng)的(de)房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依(yī)法查处不按规定(dìng)明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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