5月4日，国家(jiā)市场监管(guǎn)总局、公(gōng)安部、商务部、国家卫健委、海(hǎi)关(guān)总署、国(guó)家(jiā)税务总局、国家网信办、国(guó)家(jiā)中医药局(jú)、国家药(yào)监局、最(zuì)高人民法院、最高人民检察院等十一部门联(lián)合印发《关于(yú)进一步加强医疗美容(róng)行业监管(guǎn)工(gōng)作(zuò)的(de)指导意(yì)见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体APP表示，从此前的(de)国家卫健委等八部委(wěi)联合(hé)颁(bān)布监(jiān)管方案(àn)，到现在十一部委联(lián)合印发指导意(yì)见(jiàn)，说明(míng)监(jiān)管力度正在逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系统化(huà)，核心依(yī)旧是让医美回归医疗(liáo)的本(běn)质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归医(yī)疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美(měi)容行业监管工作的(de)指导(dǎo)意见》中，明确规定医疗美容(róng)服(fú)务属于医(yī)疗(liáo)活动，必须遵守(shǒu)卫生健康有关行业准入的法律法规(guī)；同时着重强调(diào)跨部门综合监管，在现有法律法规框架下，从登记管理(lǐ)、资质审核(hé)、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽(chōu)查检(jiǎn)查、协(xié)同(tóng)监管、行刑(xíng)衔接等多个维度同时发力，构建贯通(tōng)协同、高效(xiào)联动(dòng)的行业监(jiān)管体系(xì)。

　　此(cǐ)外，《指导意见(jiàn)》指出要统筹监管规范和促进发展，充分考虑医疗美容行业规律特点，在(zài)推进优化行业(yè)准入条件、提升市场主体登记管理服(fú)务(wù)、强化(huà)信(xìn)息公开和(hé)信用约束等(děng)多个方面作(zuò)出规(guī)定。

　　来源于国家市场监督管理总(zǒng)局(jú)

　　对于(yú)此次《指导意(yì)见(jiàn)》的出(chū)台，成都(dōu)美透科(kē)技创始人林(lín)颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经(jīng)营范围做了(le)更(gèng)明确的要求，尤其是生美和医美的区别；于执业(yè)医生而言，提高(gāo)了准(zhǔn)入门槛；于药器械而言，来(lái)源的追溯，让产品(pǐn)渠道更合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此次出(chū)台的(de)《指导意见》中，明确(què)表(biǎo)示(shì)要加(jiā)强生(shēng)活美容行(xíng)业管理，倡导在生(shēng)活美容机构张(zhāng)贴(tiē)“不得提供(gōng)医疗(liáo)美容服务(wù)”等警示语，引导生(shēng)美机(jī)构依法诚信经营，不得违法或者变相从事医美活(huó)动；同时(shí)强调加强对医美(měi)培训(xùn)活动的监(jiān)管(guǎn)，严禁对“零基础”等(děng)无行医(yī)资质人员提供医(yī)美技术培训；对发现涉嫌“无(wú)证(zhèng)无照”从事(shì)医疗美容活动的，按照《无证无(wú)照经(jīng)营查(chá)处办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，医美(měi)的监管有两面性，一方面对合(hé)规医美予以支持和保护(hù)，另一(yī)面对非(fēi)法(fǎ)医美进行打击，监管的力度(dù)将(jiāng)越来(lái)越大，预计(jì)监管的内容(róng)将越来(lái)越具体，整(zhěng)顿的核心是(shì)让医(yī)美回归(guī)医疗(liáo)本(běn)质，关键在于医疗质量和(hé)安全(quán)的持续改进(jìn)。

　　强监管背(bèi)后(hòu)：医美乱象丛生

　　近(jìn)年来，医美(měi)监(jiān)管力度持续加强。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年(nián)来(lái)，上至医美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚至医美宣传平台(tái)等，皆在全(quán)面加强(qiáng)监管力度，前后(hòu)出台了(le)《打击非法医疗(liáo)美容(róng)服务专项政治(zhì)工作方(fāng)案(àn)》、《医疗美容广告(gào)执法指南》以及《医疗机构(gòu)管理条例(lì)》等。

　　医美产业(yè)近(jìn)年(nián)监管(guǎn)政策，来源于国(guó)家(jiā)健委、中整协、德(dé)勤研究等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年来医美(měi)领域监管政策密集出台的原因，医美营销专家立(lì)夏对(duì)钛媒体APP表示(shì)：“随着轻医美的(de)快(kuài)速发展，行业暴露(lù)出(chū)很多(duō)问题引发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器(qì)械(xiè)’‘黑医生’，以(yǐ)及水货假货、虚假营销等(děng)问题(三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容tí)频出。”

　　乱象(xiàng)层(céng)出背后，医美(měi)行业面临(lín)诸多挑战(zhàn)。据钛(tài)媒体APP了解(jiě)，目前(qián)医美行业仍(réng)存(cún)在缺乏(fá)足够(gòu)的专(zhuān)业(yè)医疗人员资(zī)源供给、尚未形成完善(shàn)及规范(fàn)的医美专业培(péi)训体系、医美市(shì)场与服务的合规(guī)状态(tài)有待整(zhěng)体提升(shēng)等问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月出炉的研究报告(gào)调研测算(suàn)，正(zhèng)规和非正规医(yī)美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨(zī)询(xún)发(fā)布的《2020年中国医(yī)疗美(měi)容行业洞(dòng)察白皮(pí)书》指出(chū)，医美市场上流通的针剂正品率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当中，就有(yǒu)2支是水货、假(jiǎ)货(huò)。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾瑞(ruì)咨(zī)询统(tǒng)计，尽管中国(guó)已(yǐ)成(chéng)为全球第二大医美市场，中国每百万(wàn)人(rén)拥(yōng)有的整形医师的数量仅(jǐn)2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的(de)50.2人(rén)。钛(tài)媒体APP从行(xíng)业(yè)人(rén)士处(chù)获悉，与欧美及亚太其他国家相比，我国医(yī)美(měi)行业(yè)有资(zī)质的(de)从业医生(shēng)非常紧缺，我国(guó)优(yōu)质医美(měi)持证医(yī)师的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导意(yì)见(jiàn)》的出台，对医美个股的(de)走势(shì)有一定影响，截止5月(yuè)5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容也呈下(xià)跌态(tài)势(shì)。行业人士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示，新(xīn)的监管政策出台，市(shì)场短期震荡属于正常现象，长期来(lái)看监管有利于(yú)引领医美行业健康发展。

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