金融界5月4日消息 据(jù)银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和(hé)人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付(fù)能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力(lì)监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济(jì)、支持(chí)资本市场发(fā)展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属商(shāng)业养(yǎng)老保(bǎo)险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务(wù)实(shí)体经济能(néng)力，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设(shè)施证(zhèng)券投资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财(cái)政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁(bān)布施(shī)行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确财(cái)产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗保障基金的救(jiù)助规(guī)定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定(dìng)性(xìng)监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每(měi)季度对公司(sī)风险进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿(chuān)透式(shì)监管。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业(yè)偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会(huì)议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监局做实偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家(jiā)公(gōng)司(sī)典(diǎn)型问题公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班(bān)或专责(zé)组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案(àn)。对(duì)高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力(lì)不(bù)达标和出现偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险苗日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗头的(de)公司，及(jí)时采取(qǔ)监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿(cháng)付能力(lì)相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部(bù)人控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资(zī)产(chǎn)管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余(yú)家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险公司(sī)通过适当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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