金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加(jiā)强风(fēng)险防范(fàn)化(huà)解能(néng)力(lì)，保险业(yè)偿付(fù)能(néng)力指标维持(chí)在合(hé)理(lǐ)区(qū)间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支(zhī)持实体经济、资本(běn)市(shì)场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本(běn)市场(chǎng)发展方面(miàn)取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业(yè)养老保险(xiǎn)产品等(děng)给予最(zuì十二生肖的酉是什么动物呢，酉的生肖是什么生肖)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的(de)保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法进行(xíng)了修订，提高(gāo)了(le)保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人(rén)身险保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的(de)救(jiù)助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监(jiān)管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级制度科学性。每季度(dù)对(duì)公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关(guān)工作。会(huì)同人民银(yín)行联合(hé)发布《关于保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(b十二生肖的酉是什么动物呢，酉的生肖是什么生肖ǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保险业(yè)偿付能力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市(shì)场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力风险管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司(sī)健全风(fēng)险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关(guān)要求，强(qiáng)化(huà)财会(huì)监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会专(zhuān)项检查(chá)，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付(fù)能(néng)力(lì)数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方(fāng)案。对(duì)高(gāo)风险机(jī)构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能(néng)力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关风险对(duì)保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联(lián)交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操(cāo)纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化(huà)股东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资(zī)金运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资(zī)金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露(lù)管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通过适(shì)当途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保(bǎo)险行业通过(guò)市场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效(xiào)防(fáng)控合(hé)规风(fēng)险。

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