金融(róng)界(jiè)4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布(bù)关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会(huì)、中国进(jìn)出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品(pǐn)博(bó)览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一(yī)步(bù)加大对外贸企业(yè)参(cān)加(jiā)各(gè)类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设(shè)备项目(mù)合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技(jì)术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提(tí)升中西部(bù)地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加(jiā)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励(lì)国有大(dà)型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人民(mín)币结(jié)算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保(bǎo)障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工(gōng)贸易(yì)持(chí)续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头(tóu)在(zài)外”重点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策(cè)。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化边(biān)民(mín)互市贸易(yì)多元(yuán)化(huà)发(fā)展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个(gè)劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼数字化(huà)推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健(jiàn)康(kāng)持(chí)续创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税(shuì)收政策(cè)措施。持续完善跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区(qū)考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好风(fēng)险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用(yòng)范围，提高货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调(diào)度(dù)，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业的(de)公(gōng)共服(fú)务(wù)水平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六(劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部(bù)要会(huì)同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形(xíng)势(shì)变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场(chǎng)。

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