金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回(huí)归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和(hé)人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力(lì)，保险业(yè)偿付能力(lì)指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保(bǎo)险公司的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业(yè)提升(shēng)服务实体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市(shì)场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金费率，明确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金(jīn)融通机(jī)制，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监(jiān)管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合(hé)评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关事(shì)项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　人的正常语速是多少字，正常人的语速一般在每分钟ng>（三）风险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风(fēng)险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透(tòu)式(shì)监(jiān)管。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测(cè)工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力(lì)分(fēn)析预警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组(zǔ)织对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力。三是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)中(zhōng)央巡视(shì人的正常语速是多少字，正常人的语速一般在每分钟)整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风(fēng)险。一(yī)是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗人的正常语速是多少字，正常人的语速一般在每分钟头(tóu)的(de)公司，及(jí)时采取监(jiān)管约(yuē)谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司(sī)采取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监(jiān)管谈话(huà)128家(jiā)次，发(fā)送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和(hé)关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部(bù)人控制和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资金运(yùn)用风(fēng)险。发布(bù)《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次对40余(yú)家公司的(de)产品(pǐn)设计(jì)、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行(xíng)公开(kāi)通报(bào)，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)通过适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支(zhī)持保(bǎo)险行业通(tōng)过(guò)市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合(hé)规(guī)风险。

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