金融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近(jìn)日(rì)联合印发的《关(guān)于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经(jīng)纪(jì)机(jī)构备案制度(dù)。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管(guǎn)总局关(guān)于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障交易(yì)安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促(cù)进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品(pǐn)房(fáng)销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要全(quán)面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确(què)经(jīng)纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服(fú)务由基本服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗纪(jì)机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信(xìn)息(xī)、带客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产登记等。延(yán)伸(shēn)服务(wù)是房地(dì)产经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当(dāng)事(shì)人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据(jù)服务内容(róng)、服务(wù)质量，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因素协商确(què)定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务(wù)费(fèi)率越低(dī)的原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价(jià)和(hé)捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目(mù)和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当(dāng)事人出具(jù)收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字(zì)确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实行统一(yī)的经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为(wèi)的(de)，市(shì)场监管部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示(shì)范文本，方便(biàn)交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者(zhě)公开(kāi)他人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立(lì)健全客户个人信息保护的内(nèi)部(bù)管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)，严格(gé)依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得(dé)收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健全房(fáng)屋交(jiā毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗o)易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发(fā)布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向交易(yì)当(dāng)事人提供房(fáng)源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强(qiáng)存(cún)量房交易(yì)资(zī)金监管，除(chú)交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入(rù)资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用纳(nà)入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务纳入房地(dì)产市(shì)场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费(fèi)明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门会同市(shì)场(chǎng)监(jiān)管等部(bù)门(mén)采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查(chá)处不按(àn)规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的(de)行(xíng)为(wèi)。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服(fú)务标(biāo)准和执业规则，引导房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织依(yī)据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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