金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环境(jìng)基本国策(cè)的(de)重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效(xiào)的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省国民(mín)经济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习(xí)近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批(pī)示(shì)精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质增效为目(mù)标(biāo)，以推(tuī)进技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设(shè)制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全(quán)方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度(dù)包装(zhuāng)治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际(jì)先进水平实(shí)施(shī)绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游企业(yè)同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项(xiàng)目实(shí)行清单(dān)管(guǎn)理、分(fēn)类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强度和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)盲(máng)目(mù)发(fā)展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平的(de)存(cún)量、增量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应用(yòng)，提(tí)高工(gōng)业领域非化石能(néng)源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及(jí)燃(rán)气电厂(chǎng)用户天(tiān)然(rán)气直(zhí)供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技(jì)术(shù)创(chuàng)新和(hé)基(jī)础设施建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束(shù)，依(yī)法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环(huán)式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园(yuán)区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实(shí)施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新(xīn)和(hé)集成应用，大力(lì)培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业(yè)特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳改造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集(jí)聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模(mó)式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产(chǎn)业发(fā)展基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产业(yè)园、农(nóng)林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资(zī)”行动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推(tuī)广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥(féi)的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药(yào)、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效、清(qīng)洁(jié)的(de)农业生产模(mó)式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理(lǐ)利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽(qín)无害化(huà)处理及(jí)资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示(shì)范工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区，全(quán)域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大(dà)面积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药(yào)和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗。开展全生物(wù)降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服(fú)务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展节(jié)能(néng)改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加(jiā)工配(pèi)送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务(wù)性企业要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循(xún)环(huán)利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑(sù)料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构(gòu)示范(fàn)带(dài)动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业(yè)各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光(guāng)、隔音(yīn)降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)等(děng)技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)高(gāo)效(xiào)电气化(huà)技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和(hé)建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合(hé)改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节(jié)能(néng)灯具(jù)和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设(shè)备(bèi)实(shí)施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再(zài)生建材(cái)生产技(jì)术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等(děng)工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技(jì)术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗(hào)中电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障(zhàng)房等(děng)政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和(hé)组织方(fāng)式(shì)。发展智能(néng)交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票(piào)式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公(gōng)共(gòng)服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油(yóu)商(shāng)用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴油(yóu)机械国四(sì)排放(fàng)标(biāo)准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设养护中的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多(duō)式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务(wù)区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研(yán)究和(hé)应用技术创新性(xìng)研(yán)究(jiū)。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协(xié)同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目(mù)，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大(dà)技术(shù)装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平(píng)台协(xié)同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制，促进科技(jì)成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关(guān)社会组(zǔ)织(zhī)作用，大(dà)力推进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)企业(yè)为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式(shì)”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生产谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公共服(fú)务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业(yè)企业制造过程核(hé)心装备和(hé)关(guān)键工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业(yè)企业开展全(quán)面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱(qū)动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商通平台(tái)搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再(zài)造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置(zhì)利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发(fā)，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带(dài)动产业(yè)链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他(tā)大型企(qǐ)业(yè)集(jí)团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发(fā)展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列化学物质的(de)企业严格(gé)实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型(xíng)企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区(qū)建设清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进(jìn)粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作，强化区域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持(chí)力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基(jī)础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式和以环(huán)境治理效(xiào)果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范作用的(de)审核新模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　省发(fā)展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任(rèn)务(wù)，制定具体落实(shí)措(cuò)施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合(hé)利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和(hé)个人(rén)依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压(yā)实(shí)企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务(wù)机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其(qí)信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等(děng)宣传清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时(shí)编制发布(bù)清洁(jié)生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进(jìn)经(jīng)验，促进(jìn)人才、技(jì)术和信(xìn)息(xī)交流。

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