金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人(rén)民(mín)群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防(fáng)范(fàn)化解(jiě)能(néng)力(lì)，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧(jiù)规则(zé)平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保(bǎo)险业服(fú)务实体经济、支(zhī)持(chí)资本市(shì)场发(fā)展方面取得积(jī)极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经(jīng)济能(néng)力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开(kāi)募集基(jī)础设施证券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资(zī)符(fú)合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基(jī)金融通(tōng)机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基(jī)金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级制度科学性。每季(jì)度(dù)对公司风(fēng)险进行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关工作(zuò)。会(huì)同(tóng)人民银(yín)行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关(guān)事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合(hé)评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能(néng)力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管(guǎn)理能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序(xù)推(tuī)进高风险机(jī)构风险处早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称(lì)专班或专责组推动高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函(hán)65家次(cì)，下发(fā)监管(guǎn)意见书(shū)22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制(z早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称hì)度短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发(fā)布(bù)《银(yín)行(xíng)保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联(lián)交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时(shí)清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用(yòng)行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资(zī)非标资(zī)产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是(shì)支持保险公司通(tōng)过(guò)适(shì)当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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