5月4日，国家市场监管总局、公安部、商(shāng)务部、国家卫(wèi)健委、海关(guān)总署、国家税(shuì)务总局、国家(jiā)网信办、国家中医药局(jú)、国家(jiā)药监局(jú)、最(zuì)高人民(mín)法(fǎ)院、最高人民检察(chá)院(yuàn)等十一部门(mén)联合(hé)印(yìn)发《关于进(jìn)一步加强医疗美容行(xíng)业监管工作的指导意见》。

　　医美(měi)行业人士(shì)对钛媒体APP表示，从此(cǐ)前的(de)国家卫健委(wěi)等八部委联合颁布监管(guǎn)方案，到现在十一部(bù)委(wěi)联合印(yìn)发指导(dǎo)意见，说明监管力度正在逐步加强，也愈(yù)加具体化、系(xì)统化，核心依旧是让医美回归(guī)医疗的本质。

　　监管核心：让(ràng)医美回归(guī)医疗(liáo)本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确(què)规定医疗(liáo)美(měi)容(róng)服务属于(yú)医(yī)疗活动，必(bì)须遵守卫生健康有(yǒu)关(guān)行业准(zhǔn)入的(de)法(fǎ)律法规；同时着重(zhòng)强调(diào)跨部门综(zōng)合监(jiān)管，在现有(yǒu)法律(lǜ)法规(guī)框架(jià)下，从(cóng)登记管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息(xī)共享、通报(bào)会商(shāng)、联(lián)合抽(chōu)查检查(chá)、协同监管、行刑衔接等多个(gè)维度同时发力，构建贯通协同、高效(xiào)联动的(de)行(xíng)业监管(guǎn)体系。

　　此外(wài)，《指导意(yì)见》指出(chū)要统筹(chóu)监管规范和促进发展，充分(fēn)考虑医(yī)疗美容行业规律特点，在(zài)推进优化行业准(zhǔn)入条件、提升(shēng)市场主体登(dēng)记管理服务、强化信息公开和(hé)信用约束等多(duō)个方面作(zuò)出(chū)规(guī)定(dìng)。

　　来源于国家市场(chǎng)监督管理总局(jú)

　　对于此次《指导意见》的出台，成(chéng)都美透(tòu)科技(jì)创始(shǐ)人(rén)林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范(fàn)围做(zuò)了(le)更(gèng)明确的要求(qiú)，尤其是生美和医美的区别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于药器械而言，来源的追溯，让(ràng)产品渠道(dào)更合(hé)规合(hé)法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此次(cì)出台的(de)《指(zhǐ)导意见(jiàn)》中，明确表示(shì)要加强生活美容行业(yè)管理，倡导在生活美容机(jī)构张贴“不得提供(gōng)医疗美容服务”等(děng)警(jǐng)示(shì)语，引导生(shēng)美机构(gòu)依法诚信经营(yíng)，不得违法或者变(biàn)相从事医美活动；同时强调(diào)加(jiā)强对医美(měi)培训活动的监管，严禁对“零基础”等无行医(yī)资(zī)质人(rén)员(yuán)提供医(yī)美技术培训；对发(fā)现涉嫌“无证无照”从事医(yī)疗美容活动的，按(àn)照《辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么无证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处(chù)获悉(xī)，医美(měi)的监管有两(liǎng)面(miàn)性，一方面对合规(guī)医美予以支持和保护，另一面对非法医美(měi)进行打击(jī)，监管的(de)力度将越来越大(dà)，预计监管的内容将(jiāng)越来越具体，整顿的核心是让(ràng)医(yī)美回(huí)归医(yī)疗本质，关(guān)键在(zài)于医疗质量(liàng)和安(ān)全(quán)的持续改进(jìn)。

　　强(qiáng)监(jiān)管背后：医美(měi)乱象丛(cóng)生(shēng)

　　近(jìn)年来，医(yī)美监管力度持续加(jiā)强。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两(liǎng)年(nián)来，上(shàng)至医(yī)美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚至医美宣(xuān)传平台等，皆在全面加强监管(guǎn)力度，前后出(chū)台了《打(dǎ)击(jī)非法医(yī)疗美容服务专(zhuān)项政治(zhì)工(gōng)作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政策，来源(yuán)于(yú)国家健委、中整协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于近年(nián)来(lái)医美领域监管政(zhèng)策密集(jí)出台的原因(yīn)，医美营销(xiāo)专家(jiā)立夏对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示(shì)：“随(suí)着轻医美的快速发展，行业(yè)暴露出很多问题(tí)引发(fā)监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生(shēng)’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛(tài)媒体APP了解，目前医(yī)美(měi)行业(yè)仍存在缺乏(fá)足够的(de)专业医(yī)疗人(rén)员资源供给、尚(shàng)未形成完(wán)善及规范(fàn)的医美(měi)专业培(péi)训体系、医(yī)美市场与服(fú)务的合规状态(tài)有待整体提升等问题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出炉(lú)的研(yán)究报告(gào)调研测算(suàn)，正规(guī)和非正(zhèng)规医(yī)美(měi)市场(chǎng)的比例(lì)为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾(ài)辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么瑞咨(zī)询发布(bù)的(de)《2020年中国医疗美(měi)容行(xíng)业洞察白皮书》指出，医(yī)美市场上流通的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当(dāng)中(zhōng)，就(jiù)有2支是水货、假货。

　　在医美(měi)从业人员方面(miàn)，据(jù)艾(ài)瑞咨询统(tǒng)计，尽管中国(guó)已成为全球第二大医美市(shì)场，中国每百万(wàn)人拥有的整形医师的数量仅(jǐn)2.1人，远低于美国的(de)20.8人、日本的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人(rén)士处获悉，与欧美及亚(yà)太其他国家相(xiāng)比，我(wǒ)国医美行业有资质(zhì)的从业医生非(fēi)常(cháng)紧(jǐn)缺，我国优(yōu)质(zhì)医(yī)美持证医师的(de)培育(yù)可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次(cì)《指导意(yì)见》的出台，对医美(měi)个股的走势有一定影响，截(jié)止5月(yuè)5日收盘(pán)，昊海(hǎi)生(shēng)科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出台，市场短期震荡(dàng)属于正常现象(xiàng)，长期来看监管有(yǒu)利于(yú)引(yǐn)领医美行业健康(kāng)发展。

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