金融界(jiè)5月(yuè)17日消息，国家发展改革(gé)委、国家能源(yuán)局发布《关(guān)于(yú)加快(kuài)推进充电基础设施建设 更(gèng)好支持新能源汽车(chē)下乡和乡(xiāng)村(cūn)振兴的(de)实施意见(jiàn)》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村(cūn)地区购买使用(yòng)新能源汽车(chē) 提供(gōng)多元化(huà)购(gòu)买支持(chí)政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民(mín)在户籍所在(zài)地县(xiàn)域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励(lì)有关汽车企业和(hé)有(yǒu)条件的地(dì)方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动，开展购(gòu)车赠送充(chōng)电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区(qū)汽车(chē)消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险可控的前提(tí)下，合(hé)理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实(shí)现适宜使用新能源(yuán)汽车的(de)地(dì)区充电站(zhàn没有港口是永远的停留的寓意是什么 集装箱到港口可以停留多长时间)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结(jié)合实际开展县乡公(gōng)共(gòng)充(chōng)电网络规划(huà)，并做好与国土空(kōng)间(jiān)规(guī)划(huà)、配(pèi)电网规划(huà)等的衔(xián)接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的(de)地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场(chǎng)站建(jiàn)设，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电(diàn)设(shè)施(shī)，并(bìng)向易地搬迁集(jí)中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地区(qū)市(shì)场提供优质(zhì)新(xīn)能(néng)源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源汽车企(qǐ)业(yè)针对农村地区消费(fèi)者特(tè)点，通过差(chà)异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济(jì)实用的车(chē)型，特别是新能源载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全新能(néng)源二手车评估体(tǐ)系(xì)，对新能源二手(shǒu)车加(jiā)强检查(chá)和(hé)整修(xiū)，鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地区市(shì)场提供优质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出(chū)台农村(cūn)地(dì)区公共充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农(nóng)村地区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券(quàn)等工(gōng)具(jù)，支持符合(hé)条件的高速公路(lù)及普通国省干线公(gōng)路服(fú)务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽车(chē)客运站等充(chōng)换电基础设(shè)施建设(shè)。统筹考虑乡村(cūn)级充电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)和(hé)输(shū)配电网发(fā)展，加大用地保障等支持(chí)力度，开展配套电网建设(shè)改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实(shí)行(xíng)两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费(fèi)，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下(xià)为(wèi)十一(yī)条意见：

　　一(yī)、创新农村地区(qū)充电基础设施建设(shè)运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础设施布(bù)局建设(shè)。支(zhī)持地(dì)方政府结合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好与(yǔ)国土空间(jiān)规划、配(pèi)电(diàn)网规(guī)划(huà)等(děng)的(de)衔接，加(jiā)快实(shí)现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条(tiáo)件的(de)加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设(shè)施建设共享。加快推(tuī)进(jìn)农(nóng)村地区既有居住社区充电设施建(jiàn)设(shè)，因(yīn)地制宜开展充(chōng)电(diàn)设(shè)施建设条件改(gǎi)造，具备安(ān)装条件的居住社区(qū)可配建(jiàn)一(yī)定(dìng)比例的公共充电车位(wèi)。落实新建居(jū)住社区充电基础(chǔ)设(shè)施配(pèi)建要求，推动固定车(chē)位建设充电设施或预留安装条件以(yǐ)满足直接装表接电(diàn)需要。落实(shí)街道办(bàn)事处等基(jī)层管理机构管(guǎn)理责(zé)任，加大对居住社区(qū)管(guǎn)理单位的指导(dǎo)和监(jiān)督，建立(lì)“一站式”协调推动和投诉解决(jué)机制。居(jū)住社区管理单位应(yīng)积(jī)极协助用(yòng)户安装充(chōng)电(diàn)设施，可探索与充电设施运(yùn)营企业合作的(de)机制。引导(dǎo)社区(qū)推广“临近车位(wèi)共享”“社(shè)区(qū)分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三(sān)）加大充(chōng)电网络(luò)建(jiàn)设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台(tái)农村地(dì)区公(gōng)共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用(yòng)地方政(zhèng)府(fǔ)专(zhuān)项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的(de)高(gāo)速公路及普通国省(shěng)干线(xiàn)公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共(gòng)汽(qì)电(diàn)车场站和汽(qì)车客运站等充换电(diàn)基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和输(shū)配电网(wǎng)发展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套(tào)电网建(jiàn)设(shè)改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障(zhàng)能力。到(dào)2030年(nián)前，对实(shí)行两部制电价的集中式充(chōng)换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式(shì)。提(tí)升新建充(chōng)电基(jī)础设施智能化水平，将(jiāng)智能有序充电(diàn)纳入充电基础设施(shī)和新能源汽车产(chǎn)品(pǐn)功能范围，鼓励新售(shòu)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车随(suí)车(chē)配建充电桩具备(bèi)有(yǒu)序充电功能(néng)，加快形成行(xíng)业(yè)统(tǒng)一标准。鼓励开展电动汽车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等关键技(jì)术研究，探索在(zài)充电桩利(lì)用率较低的农村地区，建(jiàn)设提供光(guāng)伏(fú)发电、储(chǔ)能、充电一体化(huà)的(de)充(chōng)电基础设施。落(luò)实峰谷分(fēn)时电(diàn)价政策，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务(wù)体验(yàn)。结(jié)合农(nóng)村地区充电设施环境、电网基(jī)础条件、运行维护(hù)要求等，开展充电设施建设标准制修订和典型设计。完善充电设施运维(wéi)体(tǐ)系，提升设施可用率(lǜ)和故障处理能力，推动公(gōng)共充换电网络运营商平台互联(lián)互通。鼓(gǔ)励停车场与充(chōng)电设施运营企(qǐ)业创(chuàng)新技术与管理措(cuò)施，引导燃油汽车与(yǔ)新(xīn)能源汽车分区停放，维(wéi)护(hù)良好充电秩序。利用技(jì)术手(shǒu)段对充电(diàn)需求(qiú)集(jí)中的时段和地段进行提(tí)前研判，并做好服(fú)务(wù)保障。

　　二、支持(chí)农村地区(qū)购(gòu)买使用新能源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰(fēng)富新能源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽车企业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发更多经(jīng)济实(shí)用的车型，特别是(shì)新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源(yuán)二手车评估(gū)体系，对新(xīn)能源二(èr)手(shǒu)车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区(qū)市场提供优质新(xīn)能(néng)源二手车(chē)。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应用推广。加快(kuài)新能源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学(xué)校、医院等单位的推广(guǎng)应(yīng)用，因(yīn)地制宜提高公务用车中新能源汽车(chē)使用比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件的(de)地方加大对公(gōng)交、道(dào)路客运、出(chū)租汽车(chē)、执(zhí)法(fǎ)、环卫、物流配送等领域新(xīn)能源汽车(chē)应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持(chí)政策。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民在户(hù)籍(jí)所在(zài)地(dì)县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励有关汽(qì)车企(qǐ)业和有条件的地(dì)方对淘汰(tài)低(dī)速电动车购(gòu)买新能(néng)源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车(chē)赠(zèng)送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村(cūn)地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控的前提下没有港口是永远的停留的寓意是什么 集装箱到港口可以停留多长时间，合(hé)理确定(dìng)首付比例、贷(dài)款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源汽(qì)车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引(yǐn)导力度(dù)。通过(guò)新闻报道、专家评论、互(hù)联网新媒(méi)体等方式积极宣传，支持(chí)地(dì)方(fāng)政府和(hé)行业机构(gòu)组织新能源(yuán)汽车厂(chǎng)家开展品(pǐn)牌联(lián)展、试(shì)乘(chéng)试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业联合产业(yè)链上游(yóu)电池企(qǐ)业开展农村地(dì)区购车三年内免(miǎn)费“电池体检”活(huó)动，提升消费者对新能(néng)源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务(wù)网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售(shòu)网络，引导车(chē)企及第(dì)三方服务企业加快建设联合营业网点(diǎn)、建立配套售(shòu)后服(fú)务体(tǐ)系(xì)，定期开展维修售(shòu)后服务下乡活动，提供(gōng)应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校(xiào)面(miàn)向农村地区培养新(xīn)能(néng)源汽车维(wéi)保技术人员，提供汽(qì)车维保、充(chōng)电桩维护(hù)等相关职业(yè)教育，将促(cù)进就近(jìn)就(jiù)地就业与支(zhī)持新能源汽车(chē)消(xiāo)费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健全(quán)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)安全(quán)监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽(qì)车及电池(chí)质(zhì)量安全水(shuǐ)平，严格(gé)农村地(dì)区(qū)充电设(shè)施(shī)管理，引导充电设施运营企业接入政府充电(diàn)设(shè)施监管平台(tái)，严格配套供电、集中(zhōng)充电(diàn)场所安(ān)全条件(jiàn)，确保符合有关法(fǎ)律法(fǎ)规、国家标准或行业标准规定(dìng)，强化管理人员安全业(yè)务培训，定期对(duì)存量充电桩(zhuāng)进行(xíng)隐患排查(chá)。引导农村(cūn)居(jū)民(mín)安装使用独(dú)立(lì)充电桩，并合理配(pèi)备漏电保护器(qì)及接地设备(bèi)，提升用电(diàn)安全(quán)水平。

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