金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据(jù)银(yín)保监会官微，2022年银万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗(yín)保(bǎo)监(jiān)会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能力(lì)指标维持(chí)在(zài)合理(lǐ)区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质(zhì)效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资(zī)本市(shì)场健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民(mín)银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级(jí)结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会(huì)季度(dù)工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各(gè)银保监局(jú)做(zuò)实偿付(fù)能力(lì)风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和(hé)中(zhōng)央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展财(cái)会(huì)专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险机(jī)构(gòu)风险化解(jiě)，推(tuī)动地(dì)方政府落(luò)实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能(néng)力不(bù)达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈(tán)、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导(dǎ万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗o)等多种方式(shì)，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书(s万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗hū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力(lì)充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保险公司(sī)补充(chōng)资(zī)本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内(nèi)部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清(qīng)退(tuì)第5批(pī)违法违(wéi)规(guī)股(gǔ)东(dōng)，强化(huà)股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排(pái)查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司(sī)的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报(bào)，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过(guò)适(shì)当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业(yè)通过(guò)市(shì)场化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业(yè)违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规(guī)成本，有效防控合规风险。

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