金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国内线下展(zhǎn)会(huì)全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸(mào)企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来(lái)华签(qiān)证提供便利(lì)。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班特(tè)别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽(是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗niǔ)的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完(wán)善(shàn)合作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和(hé)东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大(dà)出口(kǒ是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗u)信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融(róng)机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示(shì)范工(gōng)作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服(fú)务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保规(guī)模(mó)和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和(hé)产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产(chǎn)业交流(liú)对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点保税维(wéi)修(xiū)试点(diǎn)项目落地(dì)，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边(biān)民互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台(tái)边民互市(shì)贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)运用(yòng)新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三(sān)方(fāng)综合数字化(huà)解决(jué)方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易全链(liàn)条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进一(yī)步(bù)开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模(mó)式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台(tái)跨境电商知(zhī)识产权(quán)保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出(chū)口相关(guān)税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企业(yè)的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的(de)重(zhòng)点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预警点提升公共(gòng)服务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报(bào)关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需(xū)对(duì)接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善相(xiāng)关政策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实(shí)施好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)政策(cè)组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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