金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际(jì)服(fú)务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和参(cān)展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一(yī)步(bù)加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人(rén)员(yuán)申(shēn)办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办(bàn)理来(lái)华签证提供便利(lì)。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公(gōng)司(sī)复航(háng)增(zēng)班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大(dà)对(du张镇风现在干嘛呢张镇风现状简介，张镇风现在在干嘛ì)外贸企业特(tè)别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(há张镇风现在干嘛呢张镇风现状简介，张镇风现在在干嘛ng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业(yè)的国际(jì)合作水平(píng)。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机(jī)构(gòu)进(jìn)一步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)融资(zī)增信支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资(zī)源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加(jiā)工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北(běi)地区(qū)梯度(dù)转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支持(chí)东(dōng)中西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续(xù)创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外(wài)贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积(jī)极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出(chū)口相关税收(shōu)政策(cè)措施(shī)。持(chí)续完(wán)善(shàn)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元化张镇风现在干嘛呢张镇风现状简介，张镇风现在在干嘛税收担(dān)保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务(wù)广大(dà)外贸企(qǐ)业(yè)。各(gè)地方(fāng)做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易(yì)伙(huǒ)伴的贸(mào)易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要会同各相关部(bù)门(mén)和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形势变(biàn)化，针对不同领域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加(jiā)强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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