金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢(huī)复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会(huì)、中国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)优(yōu)化(huà)展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的(de)支持(chí)力(lì)度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保(bǎo)障，持(chí)续培(péi)育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续(xù)为(wèi)境外客商(shāng)办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班，更好为(wèi)商务人(rén)员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业(yè)特别是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场(chǎng)的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面服务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际(jì)合(hé)作水平(píng)。加大(dà)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度，更好服(fú)务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技(jì)能(néng)培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短(duǎn)缺(quē)的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一步提(tí)升(shēng)中西部地(dì)区(qū)分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结(jié)算(suàn)等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业(yè)的融资(zī)增信支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为(wèi)符合(hé)条件的小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进一(yī)步(bù)扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康发展和产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用(yòng)新技术(shù)自建数字平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易(yì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型(xíng)案(àn)例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导(dǎo)企(qǐ)业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电商零售(shòu)出口相关(guān)税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分(fēn)发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和(hé)预警点提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备(bèi)，完(wá日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家n)善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行(xíng)业应用指南(nán)，深入(rù)开展《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提高对(duì)企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要(yào)以(yǐ)习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大(dà)精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变化(huà)，针对(duì)不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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