美国历史上(shàng)首次(cì)债(zhài)务违约风(fēng)险(xiǎn)正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务(wù)违约，这将是美国(guó)历史(shǐ)上的(de)首次债务违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国(guó)会参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比(bǐ)预(yù)期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和各方(fāng)对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务(wù)上(shàng)限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或(huò)提高债务上(shàng)限(xiàn)可能会(huì)对企(qǐ)业(yè)和消费者信(xìn)心造成严重损(sǔn)害(hài)，加(jiā)重(zhòng)纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原(yuán)因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以(yǐ)避免突(tū)破(pò)债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最(zuì)新(xīn)报(bào)告(gào)显示，美国在6月(yuè)初耗尽资(zī)金(jīn)的风险较(jiào)之前(qián)更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截(jié)至4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份报(bào)告中，国会(huì)预算办公(gōng)室(shì)预测(cè)，非常措施可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存在不(bù)确(què)定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出(chū)警告(gào)后，美国总统拜登已(yǐ)邀请(qǐng)美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题举(jǔ)行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部(bù)长耶伦日(rì)前曾(céng)警告(gào)称(chēng)，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约将导致失业(yè)率上升，同时使(shǐ)美国(guó)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说(shuō)，如(rú)果债务违约(yuē)将引(yǐn)发(fā)一场经济和金融灾难(nán)，“违(wéi)约(yuē)将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来(lái)的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业将面临不(bù)断恶化(huà)的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖社(shè)会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党人和(hé)白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两年(nián)所取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国(guó)民主共和(hé)两党围绕债务上(shàng)限的党争不断(duàn)加(jiā)剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引(yǐn)发(fā)金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国(guó)国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务(wù)上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xin是什么化学元素，n是什么化学元素符号àn)是美国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已(yǐ)产生的支付义(yì)务而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须在没有任何(hé)要(yào)求和(hé)条件的情况下(xià)打消违约的(de)可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数(shù)党领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共(gòng)和党的债(zhài)务上(shàng)限法案(àn)，称(chēng)其为(wèi)“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的(de)办公桌，他(tā)将(jiāng)予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限(xiàn)的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银(yín)的(de)美国利率策略(lüè)师认为，自上周以来(lái)，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美(měi)债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价(jià)美联储下周(zhōu)最(zuì)后一(yī)次加息，这与我行的美国经济(jì)团队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可(kě)能的，但考虑到银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着更(gèng)大的障碍。预(yù)计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债务上限问(wèn)题(tí)最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为，美国国(guó)债(zhài)出现技术(shù)性(xìng)违约的风险n是什么化学元素，n是什么化学元素符号“不(bù)小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预(yù)计有(yǒu)关美(měi)国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对未来的(de)僵局没(méi)有(yǒu)帮助；在(zài)共和党和民(mín)主党领导(dǎo)人提出最新(xīn)财政提案后，解决美国债(zhài)务上(shàng)限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称(chēng)，美(měi)国(guó)触及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预(yù)期(qī)。高盛(shèng)首席经济(jì)学(xué)家(jiā)兼(jiān)全球(qiú)投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明(míng)，在6月上半(bàn)月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究(jiū)表(biǎo)示，美国已(yǐ)在(zài)今(jīn)年1月触及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美(měi)国(guó)债务上限问题的(de)担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由(yóu)税(shuì)收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上(shàng)限问题可(kě)能(néng)导(dǎo)致货币市场(chǎng)与债(zhài)券市(shì)场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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