金(jīn)融(róng)界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成(c议论文论点论据论证是什么意思，论点论据论证是什么意思举例子héng)。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的(de)额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)存(cún)在(zài)利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题(tí)，加重交易(yì)当事人(rén)负(fù)担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实房(fáng)地产经纪(jì)机构备案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等(děng)经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按(àn)照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办法》规(guī)定(dìng)向所在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要(yào)全(quán)面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成房屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的(de)一(yī)揽子(zi)必要服务，包括提(tí)供(gōng)房源客(kè)源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是房(fáng)地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托(tuō)提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方(fāng)根据服(fú)务内容、服务质量，结(jié)合市场供(gōng)求关系等因素(sù)协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实(shí)行分档定价(jià)。引导由交易双方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示(shì)服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的基本(běn)服务(wù)和延伸(shēn)议论文论点论据论证是什么意思，论点论据论证是什么意思举例子服务(wù)，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向交易(yì)当(dāng)事人出具收费清(qīng)单(dān)，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为(wèi)的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合(hé)同示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个(gè)人信(xìn)息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公(gōng)开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户(hù)个人信息。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业(yè)性短(duǎn)信息(xī)或拨(bō)打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信(xìn)息，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务(wù)平台向交易当事(shì)人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明(míng)确要求外，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监(jiān)管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入(rù)房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场(chǎng)平均水平的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部门(mén)会(huì)同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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