金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必(bì)要(yào)服(fú)务，延伸服(fú)务是可单独(dú)提供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市(shì)场监(jiān)管总局(jú)关于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的(de)意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖(xiá)市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机构存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，抖音音乐排行榜，2022年最好听的十首最火歌曲加重交易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供(抖音音乐排行榜，2022年最好听的十首最火歌曲gōng)代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经(jīng)纪服(fú)务由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)为促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包(bāo)括提供(gōng)房(fáng)源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务(wù)是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的(de)代办贷(dài)款等额外(wài)服务(wù)，每(měi)项服(fú)务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各(gè)方根据服务内(nèi)容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系(xì)等因素协商(shāng)确定(dìng)。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内容和(hé)收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的(de)基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地(dì)位的房(fáng)地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台(tái)的房地(dì)产经纪机(jī)构实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得(dé)干预房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易(yì)合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务(wù)合(hé)同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加(jiā)工、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人(rén)信息。房地产经纪(jì)机构要(yào)建立健全(quán)客(kè)户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收(shōu)集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨(bō)打商(shāng)业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立(lì)健全房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理服务平(píng)台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台向交易当(dāng)事人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务(wù)。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪服(fú)务纳入(rù)房地(dì)产市(shì)场秩序整治的(de)重要内容(róng)，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权益等违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显(xiǎn)高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部门会同(tóng)有关部(bù)门依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业抖音音乐排行榜，2022年最好听的十首最火歌曲信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服务标(biāo)准和(hé)执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)依法(fǎ)合规(guī)经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息(xī)合法权益(yì)等情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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