美国历史上首次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美(měi)国财长耶(yé)伦就(jiù)美国债务违约发出警告(gào)，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国(guó)可(kě)能最早在6月1日(rì)发生债(zhài)务违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日警告称(chēng)，如果(guǒ)国会无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早于6月1日(rì)出(chū)现债务(wù)违约，这将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会(huì)“尽快(kuài)采取行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的(de)国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护(hù)美国(guó)“信用”和各方(fāng)对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会议员处理债(zhài)务上限(xiàn)的(de)重要性。“我们(men)从过去(qù)的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对(duì)企(qǐ)业和(hé)消费者(zhě)信心造成严(yán)重损害，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借贷(dài)成本，并对(duì)美国的(de)信用(yòng)评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一个月(yuè)之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个(gè)原因是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停(tíng)发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可(kě)能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其(qí)预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之(zhī)前(qián)更高(gāo)。该机(jī)构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计(jì)，财(cái)政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告中，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在(zài)7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请(qǐng)美国国会的四(sì)位(wèi)领导人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就债务上限问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国会未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产生(shē正负数加减法则顺口溜有哪些题目，正负数加减法则顺口溜有哪些呢ng)违约，将引发一(yī)场“经济灾难(nán)”，并在未(wèi)来几年推高(gāo)利率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一场企业(yè)高管活(huó)动(dòng)中发表讲话说，美国(guó)债(zhài)务违(wéi)约将导(dǎo)致失业(yè)，同时(shí)使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务(wù)违约将导致失业率(lǜ)上(shàng)升(shēng)，同时(shí)使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借款上限是(shì)国会(huì)的(de)“基本(běn)责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场经济和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提(tí)高(gāo)债务(wù)上限，美国(guó)企业将面(miàn)临不断恶(è)化的信(xìn)贷市场，政府可能无(wú)法(fǎ)向依(yī)赖社会保障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得(dé)的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违约可能引发金(jīn)融动(dòng)荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票(piào)通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案(àn)提议(yì)提高美国(guó)31.4万亿美(měi)元的债务(wù)上(shàng)限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为(wèi)联(lián)邦政府设定(dìng)的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国(guó)财政部借款授(shòu)权(quán)用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案(àn)。白宫(gōng)称众议院共(gòng)和党人必须在没有任(rèn)何要正负数加减法则顺口溜有哪些题目，正负数加减法则顺口溜有哪些呢求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能(néng)性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美(měi)国参议(yì)院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和党的(de)债务上(shàng)限法案(àn)，称其(qí)为“美国(guó)违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获取极(jí)端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案(àn)谈判陷入(rù)僵局(jú)，再次提(tí)升(shēng)市(shì)场担忧。美银(yín)的(de)美国利(lì)率策略师认(rèn)为，自(zì)上周以(yǐ)来(lái)，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状况的催(cuī)化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这(zhè)与我(wǒ)行的美国经济团队(duì)的预期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但考虑(lǜ)到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下(xià)个(gè)月(yuè)显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计有关(guān)美(měi)国债务上限和联(lián)邦拨(bō)款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预(yù)计(jì)，美国财政部(bù)可能(néng)在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美国债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在(zài)共(gòng)和党和(hé)民主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务上限僵局(jú)的方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后(hòu)期限的时间(jiān)可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍预期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼全球投(tóu)资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露(lù)的信息有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达到(dào)美(měi)国(guó)债务上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示，美国(guó)已(yǐ)在今(jīn)年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特别(bié)措(cuò)施和(hé)TGA余额两大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国(guó)债(zhài)务上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持这(zhè)两个(gè)因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方案等三(sān)个角度(dù)看(kàn)，我们认为美债(zhài)在(zài)今(jīn)年6月违约的风险仍(réng)然较(jiào)小。债务(wù)上(shàng)限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场(chǎng)加大(dà)波(bō)动，但总体而(ér)言预计其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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