北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机(jī)制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模型预训(xùn)练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把(bǎ)握人(rén)工(gōng)智能(néng)技(jì)术演进趋势和创新(xīn)发展规(guī)律，充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市人工智(zhì)能领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研究，取得一(yī)批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升(shēng)北(běi)京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智(zhì)慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在(zài)垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业(yè)大模型的(de)率(lǜ)先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三(sān)、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的(de)通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆(gān)企业(yè)，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大模型的(de)开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协(xié)同合(hé)作机制，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴(bà丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体n)协同(tóng)联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展态势(shì)。具体划(huà)分为五类(lèi)伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承(chéng)担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市(shì)大模型团队和创新企业提(tí)供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一(yī)系列的人工智能开发(fā)增值服务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是(shì)数据(jù)要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模(mó)型训练(liàn)所需的(de)高质量数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方海(hǎi)量数据资(zī)源(yuán)优势，基(jī)于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服(fú)务(wù)方(fāng)的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决(jué)方案服务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公(gōng)里(lǐ)，并以行业(yè)模型(xíng)反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技(jì)术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑业务(wù)发(fā)展的各(gè)类行业用户(hù)，通(tōng)过开放自(zì)身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带(dài)动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本(běn)赋(fù)能通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆(gān)企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给(gěi)，完(wán)善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化(huà)运(yùn)营(yíng)为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业对算力的(de)规模化需求。提高环(huán)京(jīng)地区(qū)算(suàn)力一体化服(fú)务能力，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训(xùn)练数(shù)据(jù)需(xū)求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机制。基于市大(dà)数(shù)据中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交易所探索建设(shè)可(kě)用(yòng)于大模(mó)型训(xùn)练的公共数据(jù)专栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体数据和(hé)社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国(guó)家(jiā)机(jī)关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数(shù)据资源优势，用好北京(jīng)国际(jì)大(dà)数(shù)据交易所(suǒ)社会数(shù)据专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全(quán)和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行(xíng)业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半(bàn)径和(hé)服(fú)务质(zhì)量。探(tàn)索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本(běn)市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字(zì)人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用。加速(sù)信息交互(hù)领域的数(shù)字化(huà)转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业(yè)生产方式，激(jī)发(fā)持续(xù)的(de)数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力(lì)工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚(jù)合(hé)创新(xīn)，构建(jiàn)大(dà)模型开(kāi)源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件领域引入大(dà)模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺(yì)能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术代(dài)差，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成(chéng)员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型(xíng)研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市(shì)区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力(lì)基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通用人工智能产业投资(zī)，积(jī)极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业基金(jīn)，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多(duō)具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持(chí)下，争创国家数据基(jī)础制度先(xiān)行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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