金(jīn)融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会(huì)优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员申(shēn)办(bàn)签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外(wài)客(kè)商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易(yì)机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外(wài)贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际合(hé)作水平(píng)。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目合理资(zī)金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机(jī)构进一步提(tí)升(shēng)中西(xī)部地(dì)区分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支(zhī)持力度(dù)。在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积(jī)极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要(yào)素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和产业(yè)链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多(duō)元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平(píng)台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥(huī)先(xiān)行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国(guó)际(jì)市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境(jìng)电商(shāng)知识产(chǎn)权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识(马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评(píng)估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各(gè)级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化(huà)水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标(biāo)准的外贸(mào)企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需(xū)对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案(àn)，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由(马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么yóu)贸易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要(yào)以习(xí)近平(píng)新时代中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化(huà)，针对(duì)不同领(lǐng)域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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