金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 两(liǎng)部门近(jìn)日联(lián)合(hé)印发的(de)《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单(dān)独提供(gōng)的(de)额外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得干预经(jīng)纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源(yuán)客(kè)源(yuán)优势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人(rén)负(fù)担、侵(qīn)害其(qí)合(hé)法(fǎ)权(quán)益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务，加(jiā)强(qiáng)房(fáng)地产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新(xīn)建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部(bù)门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)提供(gōng)的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务(wù)是房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构接受交易当(dāng)事人委托(tuō)提(tí)供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务(wù)可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住房买卖(mài)和(hé)租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定(dìng)价(jià)。引(yǐn)导(dǎo)由交(jiāo)易双(shuāng)方共(gòng)同(tóng)承担经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内容和收费标(biāo)准，不(bù)得(dé)混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分别(bié)明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向交(jiāo)易(yì)当事人(rén)出(chū)具收费清单，列(liè)明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当事人(rén)签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不得强(qiáng)制要求加入平(píng)台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实行统一的(de)经纪服年下男是什么意思，年上男或者是年下男是什么意思务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为的(de)，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合(hé)同示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同(tóng)示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构促(cù)成房屋(wū)交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租(zū)赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)非法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人(rén)个(gè)人(rén)信息，不得(dé)非法买卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人(rén)个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信息保(bǎo)护的(de)内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理(l年下男是什么意思，年上男或者是年下男是什么意思ǐ)客户个人信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息(xī)，不(bù)得发送商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)建立(lì)健全房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备案(àn)等(děng)便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确(què)要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服(fú)务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和(hé)城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈(tán)等(děng)综(zōng)合措施(shī)进行重点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处(chù)不按规(guī)定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家(jiā)企业信用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组(zǔ)织(zhī)要(yào)健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房地产经纪服(fú)务(wù)标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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