金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部(bù)门(mén)近日联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪机构备案(àn)制度。全(quán)面推行经纪(jì)从业人(rén)员实(shí)名登记(jì)。经纪(jì)服(fú)务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机(jī)构不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易(yì)安(ān)全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势(shì)收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提(tí)出(chū)以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地(dì)产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售(shòu)和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要全面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)管理(lǐ)。经(jīng)纪(jì)从业人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的(de)经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客(kè)户(hù)看(kàn)房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服幂级数展开式常用公式，幂级数展开式怎么推导(fú)务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当事人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因(yīn)幂级数展开式常用公式，幂级数展开式怎么推导素协(xié)商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行(xíng)明码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供的基(jī)本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当(dāng)分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前(qián)应当(dāng)向(xiàng)交易当事(shì)人出具收(shōu)费清单(dān)，列(liè)明(míng)收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价(jià)收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)强制(zhì)要(yào)求加入平台的房地产经纪机(jī)构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不得(dé)干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁(lìn)合同(tóng)、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易(yì)，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备(bèi)案(àn)系统办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和(hé)国个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人(rén)信息，不得(dé)非法买卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信(xìn)息保护(hù)的内部管理制(zhì)度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人(rén)信息(xī)，采取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用(yòng)客(kè)户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商(shāng)业性(xìng)短信(xìn)息或(huò)拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对交易(yì)房(fáng)源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员的管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发布(bù)的房源(yuán)信息，幂级数展开式常用公式，幂级数展开式怎么推导应当通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服(fú)务平(píng)台向交易当(dāng)事人提(tí)供房源核验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备(bèi)案等便民服(fú)务。加(jiā)强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易(yì)当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序(xù)整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收(shōu)费明(míng)显高于市场平均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同(tóng)市场监(jiān)管等部门采取约谈(tán)等综合措施(shī)进(jìn)行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关部(bù)门依(yī)法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违法违规信息(xī)，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国(guó)家(jiā)企(qǐ)业(yè)信用信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规(guī)行约(yuē)，完善房地(dì)产经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)依(yī)法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法权(quán)益等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据(jù)行规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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