北京市经济和信息(xī)化局(jú)等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技(jì)术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的(de)数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联(lián)动产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经(jīng)济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人(rén)工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规(guī)律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域的技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大(dà)模(mó)型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态，打造(zào)数字(zì)经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的(de)创新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域(yù)的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各(gè)个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开(kāi)放合作(zuò)平台(tái)，建(jiàn)立(lì)协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最(zuì)大公约(yuē)数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自(zì)主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活的(de)良(liáng)性发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先为本市(shì)大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服(fú)务工具(jù)，降低中小企业(yè)和(hé)个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服(fú)务(wù)方(fāng)、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型(xíng)训练所需的(de)高质量(liàng)数据(jù)，发(fā)挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的(de)流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决方案(àn)服务(wù)商(shāng)，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一(yī)公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模(mó)型能力支撑业务(wù)发展的(de)各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行业数(shù)据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点布局(jú)的产业(yè)园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给(gěi)能力(lì)。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体系。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇(huì)聚云(yún)厂商和(hé)本(běn)地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化算力能力(lì)，以商业(yè)化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模(mó)型训(xùn)练数(shù)据需求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机(jī)制。基于市大(dà)数据中心(xīn)和北京国际大(dà)数(shù)据交易所探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设(shè)可(kě)用于大模(mó)型(xíng)训(xùn)练的公共数据专(zhuān)栏(lán)和社会数据专区，推(tuī)动公(gōng)共数据和(hé)社(shè)会数据(jù)定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的(de)数(shù)据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及(jí)智源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数(shù)据的(de)定(dìng)向供给，对数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数(shù)据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各(gè)个(gè)阶段所需的数据(jù)提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力(lì)国家级(j像火花像蝴蝶段绍荣是谁杀的í)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署的(de)算力集(jí)群(qún)资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模(mó)型实施部(bù)署(shǔ)经(jīng)验(yàn)，探索政务(wù)服务大(dà)模型(xíng)服务(wù)模(mó)式(shì)。支持金融机(jī)构利用(yòng)大模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提(tí)升金融从业者的服(fú)务半径和(hé)服(fú)务质(zhì)量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等(děng)创新活(huó)跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速(sù)信息交互(hù)领域的数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开(kāi)发新范(fàn)式(shì)。变革软件领域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰(fēng)富(fù)信创软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模(mó)型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发(fā)应用(yòng)，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗(hào)优(yōu)化等技(jì)术研发，提升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集(jí)群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制造(zào)工(gōng)艺突(tū)破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先(xiān)进计算芯片新技术、新(xīn)架(jià)构。开展面向不同芯片架(jià)构、不(bù)同(tóng)应(yīng)用(yòng)场景的软硬(yìng)件(jiàn)精(jīng)准适(shì)配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于(yú)自主算(suàn)力的(de)软硬(yìng)一体(tǐ)化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)纳(nà)入市(shì)区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金(jīn)等支(zhī)持通用人工智能产(chǎn)业发展(像火花像蝴蝶段绍荣是谁杀的zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引(yǐn)育更多具(jù)有国际(jì)竞争力和(hé)发(fā)展潜力(lì)的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持下(xià)，争(zhēng)创国家(jiā)数据(jù)基(jī)础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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