金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿(lǜ)色(sè)转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社会发(fā)展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推(tuī)动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清(qīng)单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用(yòng)的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等(děng)达(dá)到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平(píng)低(dī)于本行业能耗(hào)限额(é)准入值等要求的(de)高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平(píng)的存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提(tí)高工(gōng)业(yè)领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和(hé)基(jī)础设施建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开发建设(shè)和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅材料无(wú)害化替(tì)代，促(cù)进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含(hán)量的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染物(wù)排放先(xiān)进和(hé)落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级(jí)和污(wū)染物深度(dù)治(zhì)理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范，培育(yù)一批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大(dà)力(lì)培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具(jù)有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化发展模(mó)式。支持(chí)我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农(nóng)光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业(yè)园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规范(fàn)化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)县、现代(dài)农(nóng)业(yè)产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推(tuī)广种养加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和(hé)农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药(yào)和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应(yīng)用(yòng)无人机等先进植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农(nóng)作(zuò)物(wù)病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的主要(yào)用能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具(jù)。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节(jié)约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(古巴人口和面积是多少，古巴多大面积和人口tí)高食(shí)材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施(shī)一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按(àn)照(zhào)国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直(zhí)发(fā)，推进可循(xún)环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力(lì)推进(jìn)可再生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离(lí)和一体(tǐ)化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气化(huà)技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提(tí)高用(yòng)能(néng)效率和(hé)室(shì)内舒(shū)适度。探(tàn)索节能(néng)改(gǎi)造与小区(qū)公共环(huán)境整治、适老设施改造、基(jī)础设施(shī)和建筑使用(yòng)功(gōng)能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜(yí)居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的(de)技术路(lù)线(xiàn)，统筹(chóu)推动(dòng)既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)综合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环(huán)节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿色(sè)施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字(zì)化(huà)管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施(shī)工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围(wéi)护结(jié)构等部位(wèi)的(de)节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化(huà)改造(zào)工程。结(jié)合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(l古巴人口和面积是多少，古巴多大面积和人口èi)计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式(shì)光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢(gāng)结(jié)构等(děng)装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工(gōng)程。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的(de)合(hé)理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和(hé)不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物(wù)和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动(dòng)发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以(yǐ)下(xià)排(pái)放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通(tōng)基(jī)础设施建设全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期能(néng)耗和(hé)碳(tàn)排(pái)放。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领域(yù)的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利(lì)用(yòng)。推广可再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设运(yùn)营中的(de)应(yīng)用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积(jī)极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业(yè)节(jié)水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一(yī)批(pī)重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术(shù)，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有自(zì)主知(zhī)识产权的(de)清(qīng)洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第(dì)三方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构(gòu)管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人(rén)才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产管理人才(cái)和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业(yè)相关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人(rén)员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业(yè)技术人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产(chǎn)信息(xī)化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核(hé)心装备(bèi)和关键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和(hé)精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排(pái)放(fàng)信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字(zì)化改(gǎi)造。进一步(bù)完善(shàn)省重点用能(néng)单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业(yè)，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用技术(shù)攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十(shí)三(sān)）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适(shì)用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业强化(huà)产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游企业提出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机(jī)制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实(shí)施差(chà)别化清(qīng)洁(jié)生产审核制度(dù)，对(duì)高耗能(néng)、高耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排(pái)放的企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉(shè)及优先(xiān)控(kòng)制化学品(pǐn)名(míng)录(lù)中所列化学物质的(de)企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评(píng)估、验收技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可(kě)等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力度(dù)，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施(shī)共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类(lèi)金融(róng)机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排(pái)放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能(néng)量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物(wù)排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合(hé)同(tóng)能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等(děng)模式和(hé)以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境(jìng)托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的(de)先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项目(mù)标(biāo)任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加(jiā)大力(lì)度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结合实(shí)际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具(jù)体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的(de)第三方企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污(wū)染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和实(shí)施的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度。建立(lì)健全(quán)清洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和(hé)省有关(guān)规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务(wù)。结合(hé)我省(shěng)产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价(jià)体系和环(huán)境信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用(yòng)记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨(zī)询机构和(hé)人员的规(guī)范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形(xíng)式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的(de)国内外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

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