文(wén)/解运亮博士信达证券首席宏观分(fēn)析师(shī)

　　核(hé)心(xīn)观点

　　第一，纵观(guān)4月政治(zhì)局会(huì)议(yì)通稿(gǎo)，一个整体印象是(shì)会议精神超出市(shì)场预期。

　　第(dì)二(èr)，在(zài)“三重(zhòng)压力”提(tí)出时(shí)隔一年零四个月之后，中央提出(chū)最(zuì)新判断，“三重压力(lì)”得到缓解。

　　第三，会议冲淡了市场(chǎng)对(duì)于稳增长力度可能减弱(ruò)的担忧(yōu)。

　　第(dì)四(sì)，会议明确提出“恢复和扩(kuò)大需求是当前经济持续回升向好的关键(jiàn)所在”。

　　第(dì)五(wǔ)，会议针对多方面工作都做(zuò)了(le)积极部(bù)署，对社会各(gè)界的关切都(dōu)做了积极回应，半导体(tǐ)、新能源、人工智(zhì)能、平台企业(yè)、消费、投(tóu)资、一带一路等领(lǐng)域(yù)都(dōu)看(kàn)到了利好。

　　第六，会议专门提到，在(zài)超大(dà)特大城(chéng)市积(jī)极稳步推进城中村(cūn)改造和(hé)“平(píng)急两(liǎng)用”公(gōng)共(gòng)基础设施建(jiàn)设，可能(néng)带(dài)来(lái)经济(jì)新的(de)增长(zhǎng)点，值得高(gāo)度重视(shì)。

　　第七，所(suǒ)有这些(xiē)变化，背后都反(fǎn)映(yìng)出整体经济工作(zuò)思路已经发生了大变化。为市场主体做好服(fú)务，以发展经(jīng)济为己任，这可(kě)能是4月份政治局会(huì)议向市场释放的深(shēn)刻信号。

　　风险(xiǎn)因素：国内政策落(luò)地不及预期，国际政治(zhì)局势演变超预期

　　正文

　　第(dì)一，纵观4月政治(zhì)局会议通(tōng)稿，一(yī)个整体(tǐ)印象是(shì)会(huì)议精神超出市场预期(qī)。每年4月份的政治局会议，在经(jīng)济工作领(lǐng)域，重(zhòng)要性可能仅次于几个月前的(de)中(zhōng)央经济工作会议(yì)。原因也(yě)简单，如(rú)果(guǒ)说中央经济工(gōng)作会议(yì)确定了此(cǐ)后一年的政策(cè)导向，那么4月份会议就确定(dìng)了未来8个月的(de)政策导向。今年4月的政(zhèng)治局会议(yì)，在方方面(miàn)面(miàn)都(dōu)体(tǐ)现出对经(jīng)济的呵护和支(zhī)持，既好于往年同期(qī)，也超出(chū)市场预(yù)期。

　　第二(èr)，在“三重压力”提出时隔一(yī)年零四个月之(zhī)后，中央提(tí)出(chū)最新判断(duàn)，“三重压(yā)力(lì)”得到(dào)缓(huǎn)解。2021年12月中央经济工(gōng)作会议提(tí)出，中国经济面(miàn)临需求收(shōu)缩、供给冲击、预期转弱三重压(yā)力，整(zhěng)个2022年，三重压力徘徊不去。去(qù)年底疫情防控政策优化至今，中(zhōng)央指出“我国疫情(qíng)防控取得重大决(jué)定性(xìng)胜利”，“经济社(shè)会全面恢复(fù)常(cháng)态化运行”。今年一(yī)季度经济增(zēng)长大幅好于预期，“五(wǔ)一”旅游出行(xíng)远超2019年同期水平，都体现出经(jīng)济社会常态化运行中的(de)强(qiáng)大修复动(dòng)能。“三重压力”得到缓(huǎn)解，反(fǎn)映了疫(yì)后(hòu)中国经济修复的巨(jù)大成效(xiào)。

　　第(dì)三(sān)，会(huì)议(yì)冲淡了市场对(duì)于稳增长力度可能(néng)减弱的担忧。4月会议对经济面(miàn)临问题的定性是“当(dāng)前我国经济运行好转主要是(shì)恢复性的，内(nèi)生(shēng)动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级(jí)面(miàn)临新的阻力(lì)，推动高质量发展仍(réng)需(xū)要克服不(bù)少困难挑(tiāo)战。” 问题(tí)决定(dìng)对策，有(yǒu)什么(me)样的问题，就有(yǒu)什么(me)样的对策(cè)。2019年4月，问题定性(xìng)是“更多是结构性、体制性的”；2021年4月，问题定性是“稳增(zēng)长(zhǎng)压力较小的窗口期”。这两次(cì)会议(yì)之(zhī)后，稳(wěn)增长(zhǎng)力度都有回(huí)收。今年一季度经济增长超预期，市场又出(chū)现(xiàn)了(le)对(duì)后续稳增(zēng)长力度(dù)减弱的担忧。但从(cóng)这次中央对问题的定性看，经(jīng)济(jì)内生(shēng)动(dòng)力仍(réng)需(xū)增强，需求仍需(xū)扩(kuò)大(dà)，这就意味(wèi)着(zhe)稳增长力度可能不但不(bù)会(huì)减弱(ruò)，还要有针(zhēn)对(duì)性地加大。这就a的负一次方是多少矩阵，a的负一次方是多少线性代数(jiù)冲淡了(le)市场(chǎng)的一大担忧。

　　第四(sì)，会议明(míng)确提出“恢复和扩(kuò)大需求(qiú)是当(dāng)前经济持续回升向(xiàng)好的关(guān)键所在(zài)”。会议提出“四个(gè)持续(xù)”，即“推动经济运行持续好(hǎo)转、内生(shēng)动(dòng)力持续增强、社会预期持续改善、风险(xiǎn)隐患持续化解”。会议还(hái)提到(dào)一个词(cí)“乘势而(ér)上”，表明我们不会因为一季度经(jīng)济的良(liáng)好(hǎo)开局而就(jiù)此满足，而是继续努力，“乘(chéng)势而上”。而要实现“四个持续”和“乘势而上”，具体抓手就是“恢复和扩(kuò)大需求”。

　　第五，会议针对多方(fāng)面(miàn)工(gōng)作都做了积极部(bù)署，对社会各界的关切都(dōu)做了积极回应，半导体、新能源、人工智能、平台企业(yè)、消费、投资、一(yī)带(dài)一路等领域都看到了利好。

　　——半导体。会议(yì)提(tí)出“要夯(hāng)实科技自(zì)立自强(qiáng)根基，培育壮大新动(dòng)能”。

　　——新能源。会议提出“要巩固(gù)和扩大(dà)新能源(yuán)汽车(chē)发展优(yōu)势(shì)，加快推进充电(diàn)桩(zhuāng)、储能等设施建设和配(pèi)套电网改造”。这表明，对(duì)新能源产(chǎn)业的扶持仍会继续，专(zhuān)门提到的充电(diàn)桩、储能(néng)、配套电网，都是新能源产业相对的短板，也有望是未来重(zhòng)点发(fā)力的方向(xiàng)。

　　——人工智(zhì)能(néng)。会议(yì)提(tí)出“要重视通用人工智能发展，营造创新(xīn)生态，重(zhòng)视防范(fàn)风险”。首提(tí)人工智(zhì)能，市场(chǎng)热度较高的(de)方向，中(zhōng)央高度重(zhòng)视，行稳方能(néng)致远。

　　——平台(tái)企业。会(huì)议提出“要推动平台(tái)企业规范(fàn)健康发展，鼓励(lì)头部平(píng)台企(qǐ)业探索创新”。对(duì)平台企业的支持力度进(jìn)一步加大(dà)，去年12月(yuè)中央(yāng)经济工作会议(yì)提的是“支持平台企(qǐ)业(yè)在引领发(fā)展(zhǎn)、创造就业、国际竞争中大显身手(shǒu)”，这次进(jìn)一(yī)步升(shēng)级为“鼓励头(tóu)部平台企业(yè)探索创新”。

　　——消费。会议提出“要多(duō)渠道(dào)增加(jiā)城乡(xiāng)居民收入，改(gǎi)善消费环境，促进文(wén)化(huà)旅游等(děng)服务消费”。今(jīn)年一季度(dù)社会消费品(pǐn)零售累计增长5.8％，好于市场预(yù)期的3.7％，“五(wǔ)一(yī)”文(wén)旅消费更是热度(dù)高，而中央精神是继续呵护和促(cù)进消费增长(zhǎng)。

　　——民间投资。会议提出“要发(fā)挥好政府投资(zī)和政策激励(lì)的引导作(zuò)用，有(yǒu)效带动激(jī)发(fā)民间(jiān)投资”。今(jīn)年一季(jì)度，民间投资累计增(zēng)速只有(yǒu)0.6％，低于全部(bù)固定资产投资(zī)增速4.5个百分点，民间投资(zī)仍是投(tóu)资中的薄弱环(huán)节。这次会议专门提出“有效带动激发(fā)民间投资”，未来(lái)可能(néng)会有相(xiāng)应政策发(fā)力。

　　——一(yī)带(dài)一路。会议提出“要把(bǎ)吸引(yǐn)外商投资放在更加重要的(de)位置，稳住外贸外资(zī)基本盘(pán)。要支(zhī)持有条件的自贸试验区和自(zì)由贸易港对接国(guó)际(jì)高标(biāo)准(zhǔn)经贸(mào)规(guī)则，开展改革开放先行先试。” 从2013年9月29日中国（上(shàng)海）自(zì)由贸易试验区正式(shì)挂牌成立至(zhì)今，全国(guó)已设立21个自贸试验区及海南自(zì)由贸易港(gǎng)。在新一轮(lún)对外(wài)开放先行先试中，“一带一(yī)路”沿(yán)线国家(jiā)可能是开放(fàng)和合作的重(zhòng)点方(fāng)向。

　　第六，会议(yì)专门提(tí)到(dào)，在超大特大城市积极稳步(bù)推进城中村改造和(hé)“平急两用(yòng)”公共基础设(shè)施(shī)建设(shè)，可能带来经济新的增长点，值得高度(dù)重(zhòng)视(shì)。根据《国务(wù)院关于调整(zhěng)城(chéng)市规模划(huà)分(fēn)标准的通知》（国发(fā)〔2014〕51号）规(guī)定，城区常住人口500万以上1000万(wàn)以下(xià)的城市为特(tè)大城市，城区常住(zhù)人(rén)口(kǒu)1000万以上的城市为超大城市。目前，超(chāo)大城(chéng)市包括(kuò)上海、北京、深圳、重庆、广州、成(chéng)都、天津7城，特大城市包括武汉、东(dōng)莞、西安(ān)、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛(dǎo)、济南、长沙、哈尔滨、郑(zhèng)州、昆明、大(dà)连14城(chéng)。“平急两用”设施指(zhǐ)平时用作旅游、康养等功能，遇重大公共突发事件时可立即转换为应(yīng)急场(chǎng)所的设施(shī)，能够有效补齐大(dà)城市应急能力建设(shè)短(duǎn)板，同时提升大城(chéng)市(shì)山区旅游(yóu)居(jū)住品质，助力大(dà)城市周边(biān)乡(xiāng)村(cūn)振兴发展(zhǎn)，更好统筹大(dà)城市发展和安全(quán)。“平(píng)急(jí)两用(yòng)”设施(shī)建设，涉及(jí)建设改造一批“平急(jí)两(liǎng)用(yòng)”的民(mín)宿和酒店(diàn)、储备一批单体(tǐ)大型方舱医(yī)院、升级一批应(yīng)急医疗(liáo)服(fú)务点(diǎn)等。21个超大特大城市的城中村(cūn)改造和“平急(jí)两用”设施建设，不仅对房(fáng)地(dì)产(chǎn)投资，乃至(zhì)对整(zhěng)体固定资产(chǎn)投(tóu)资，都有望带来新的增长点(diǎn)。

　　第七(qī)，所有这些变化(huà)，背后(hòu)都反映出整(zhěng)体(tǐ)经济工(gōng)作(zuò)思路已(yǐ)经发生了大变(biàn)化。过去(qù)几年很多(duō)政策(cè)，如疫情防控、房地产调控、打击资本(běn)无序扩张、治理(lǐ)教培互联网等，初衷是好(hǎo)的，也取得了重大成效，但客观上也一定程度上影响了市场的预(yù)期(qī)。此前，中央已经明确表示，要(yào)慎(shèn)重出(chū)台收缩性政策(cè)，从这次4月份会议看(kàn)，这个要求已经(jīng)落到了(le)实处，没有收缩(suō)性政策，各项政策(cè)都是呵护和(hé)支持经济的。近期，淄博烧烤火出圈，淄(zī)博市政(zhèng)府受到了(le)全国(guó)人民的大力(lì)点赞，大家都看到了(le)淄博市政府在搞好营商(shāng)环境、促(cù)进经(jīng)济(jì)增(zēng)长上的努力。而从4月份(fèn)政治局会(huì)议看，淄博市政府可能只是一个缩影，整体经济工作思路(lù)都在(zài)发(fā)生(shēng)大变化，为市场主体做好服务，以发展经济为己(jǐ)任，这可能(néng)是4月份政治局会议向市场(chǎng)释放(fàng)的(de)深刻(kè)信号。

　　逐句解读

　　中(zhōng)共中央(yāng)政治局4月(yuè)28日召开会议，分析研究当(dāng)前经济形(xíng)势(shì)和经(jīng)济工作。中共中(zhōng)央总书记习近平主持会议。（每年(nián)4月份的政治局(jú)会议(yì)，在(zài)经济工作领域，重要性可(kě)能仅次于几个月(yuè)前的中央经济工作会议。原因也简单，如(rú)果(guǒ)说(shuō)中央经济工作会议确定了此后一(yī)年的政策导向(xiàng)，那么4月份会(huì)议就(jiù)确(què)定了未(wèi)来8个月的政策导向。）

　　会议认为，今年以来，在以习近(jìn)平(píng)同志为核心的党(dǎng)中央坚(jiān)强领导(dǎo)下，各地区各(gè)部门更(gèng)好统筹(chóu)国(guó)内(nèi)国际(jì)两个大(dà)局，更好统筹(chóu)疫(yì)情防控和经(jīng)济(jì)社(shè)会(huì)发展，更好统(tǒng)筹发展和安全，我(wǒ)国疫情防(fáng)控取(qǔ)得重大决定性胜利（全(quán)国政协委员、中国疾病预防(fáng)控制中心流行(xíng)病学首席(xí)专家吴(wú)尊友(yǒu)日前表示，新(xīn)冠(guān)病毒在未来出现地方(fāng)性流行或者散发(fā)可(kě)能(néng)性(xìng)比较大，再出(chū)现较大(dà)规模流行(xíng)的可能性较小。），经济社会全面恢复常态(tài)化运行（今年(nián)“五一”旅游(yóu)出行，已(yǐ)经(jīng)远超2019年同期水平，体现出经(jīng)济社会(huì)常态化运行(xíng)中的巨(jù)大消费动能），宏观(guān)政(zhèng)策靠(kào)前协同发(fā)力(lì)，需(xū)求收(shōu)缩、供给(gěi)冲击(jī)、预期(qī)转(zhuǎn)弱三重压力(lì)得到缓解，经济(jì)增长好于预期，市场需求逐步恢复(fù)，经济发展(zhǎn)呈现回升向好态势，经(jīng)济(jì)运行实现良好(hǎo)开局。（“三(sān)重压力”首次提出，是在2021年(nián)12月中央经济(jì)工作会议(yì)上。时隔一年零四个月之(zhī)后，疫情影响(xiǎng)逐步减(jiǎn)弱之下，“三(sān)重压力”得到缓解。）

　　会议(yì)指出(chū)，当前我(wǒ)国经济运(yùn)行好(hǎo)转(zhuǎn)主(zhǔ)要是(shì)恢(huī)复性的，内(nèi)生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临(lín)新的(de)阻力，推动高质量发展仍(réng)需要克服不少(shǎo)困难挑战。（这一段是对当(dāng)前(qián)经济中面临的问题的定性，问题(tí)决(jué)定对策，有什(shén)么(me)样的(de)问题，就有什么样的对策，对(duì)问题的(de)定性非(fēi)常重要。2019年(nián)4月，问(wèn)题定性(xìng)是“更多是(shì)结构性、体(tǐ)制性的”；2021年4月(yuè)，问题(tí)定性是(shì)“稳增长(zhǎng)压力(lì)较小的窗口(kǒu)期(qī)”。这两次(cì)会议之后，稳增(zēng)长力度都(dōu)有回收。今年一季度经济增长超预期，市场又出现(xiàn)了对后续稳增长力度减弱(ruò)的担(dān)忧(yōu)。但(dàn)从这次(cì)中(zhōng)央对问题(tí)的(de)定性看(kàn)，经济内生动力仍(réng)需增强，需求仍需(xū)扩大，这就意味着稳增长力度不(bù)但不会减弱，还要有针对(duì)性地加大。这就冲淡了市场的一大担忧。）

　　会议强(qiáng)调，要深入开(kāi)展学习(xí)贯(guàn)彻习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)主题教育(yù)，认真落实中央经济工作会议精神，坚持稳中(zhōng)求进工作(zuò)总基(jī)调，完(wán)整(zhěng)、准(zhǔn)确、全面贯彻新发展(zhǎn)理念，加快构建新发展(zhǎn)格局，全(quán)面深化(huà)改革开放，把发(fā)挥政策效力(lì)和(hé)激发经营主体活力结合起来，形成推动高质(zhì)量发展的(de)强大(dà)动力(lì)，统筹(chóu)推动经济(jì)运(yùn)行持续好转、内(nèi)生动力持续(xù)增强、社(shè)会预期持续改善、风险隐患持续化解（提出四个(gè)“持续”，其(qí)实(shí)现(xiàn)有赖(lài)于(yú)稳增长政(zhèng)策持续(xù)发力），乘势(shì)而上（这个词表明我们不会因为一(yī)季(jì)度经济的良好开局而就此满足，而是继续(xù)努力，“乘(chéng)势而上(shàng)”。），推动经(jīng)济实现(xiàn)质的有(yǒu)效提升和量(liàng)的合理增(zēng)长。

　　会议指(zhǐ)出，要加快建设以(yǐ)实体经济为支撑(chēng)的现(xiàn)代化(huà)产业体系，既要逆势而上，在短板领域加(jiā)快突破，也(yě)要顺势(shì)而为，在优势领域做大做强。要夯实科技(jì)自(zì)立自强根基，培(péi)育壮大(dà)新(xīn)动能（或利好(hǎo)半(bàn)导体）。要巩(gǒng)固和扩大(dà)新能(néng)源汽(qì)车发(fā)展(zhǎn)优(yōu)势，加快(kuài)推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造（对新能源产业的(de)扶(fú)持仍会(huì)继续，专门提到的(de)充电桩(zhuāng)、储能(néng)、配套电(diàn)网，都(dōu)是新能源产业相对(duì)的(de)短板，也是未(wèi)来(lái)重点发(fā)力的方向）。要重视通用人工智能发展(zhǎn)，营造(zào)创新生态(tài)，重(zhòng)视防范风险（首(shǒu)提人工智能，市场热度极高的方向，中央(yāng)高(gāo)度重视(shì)，行稳方能致远）。

　　会议强调，恢(huī)复和扩大需求(qiú)是当前经济持续回升向好的(de)关键所在。积(jī)极的财(cái)政(zhèng)政策(cè)要加力提效，稳健的(de)货币政策要精准有力，形(xíng)成(chéng)扩大需求的合力。要(yào)多(duō)渠道增加(jiā)城乡居(jū)民收入，改善(shàn)消费环境，促进(jìn)文化旅游等服务消费(fèi)（今年(nián)一季(jì)度社(shè)会(huì)消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)零售(shòu)累(lèi)计增长5.8％，好于(yú)市场预期(qī)的(de)3.7％，“五一”文旅消费更(gèng)是热(rè)度高(gāo)，而(ér)中(zhōng)央精神是继续呵护和促进消费增长(zhǎng)）。要发挥好政府投资和政策激励的引导(dǎo)作用，有效(xiào)带(dài)动激发民(mín)间投资（今年一季度，民间投资累计增速只(zhǐ)有(yǒu)0.6％，低于(yú)全部固定资产投(tóu)资增速4.5个百分点(diǎn)，民(mín)间投资仍是投资中的薄弱环节。这次(cì)会议专门提出“有效带(dài)动激发民(mín)间(jiān)投资”，未来可能(néng)会有相应(yīng)政策发力）。

　　会(huì)议指出，要坚持“两个(gè)毫不动摇”，破除(chú)影响(xiǎng)各(gè)类(lèi)所(suǒ)有制(zhì)企(qǐ)业(yè)公平竞争、共(gòng)同发展的法律(lǜ)法规障碍和隐性壁垒，持续提振经营主体(tǐ)信心，帮助(zhù)企业恢复(fù)元气（“两(liǎng)个毫不动摇”，即“毫不动摇巩(gǒng)固和(hé)发(fā)展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持(chí)和引导非公(gōng)有制经(jīng)济发展(zhǎn)”。重申(shēn)“两个毫不动(dòng)摇”，有助于进一步解决民营企业信心和元气不足问题）。各类(lèi)企业(yè)都要依法合规经营。要下决心从根本上解决企业账款(kuǎn)拖欠问题(tí)。要推(tuī)动(dòng)平台(tái)企业规(guī)范健(jiàn)康发展，鼓励头部平台(tái)企业探索创新。（对(duì)平台企业的支持力度进一步加大，去年12月中央(yāng)经济工作(zuò)会(huì)议提的是“支持平台企业在引领发(fā)展、创造就业、国际竞(jìng)争(zhēng)中大显身(shēn)手(shǒu)”，这次进一步升级为“鼓励头部平台企业探索创新”。）

　　会议强调，要全(quán)面深化改革(gé)、扩大高水平对外开放。认真落实党和国家机构改革(gé)方案，推进国家治理体系和治理能力现(xiàn)代(dài)化(huà)。要把吸(xī)引外商(shāng)投资放在更(gèng)加(jiā)重(zhòng)要的位置(zhì)，稳住外贸(mào)外资基(jī)本盘。要支持有条件的自贸试验区和自(zì)由贸易港(gǎng)对接国际高(gāo)标准经贸规(guī)则(zé)，开(kāi)展(zhǎn)改革开(kāi)放先行先试。（从2013年9月29日中(zhōng)国(guó)（上海）自由(yóu)贸易(yì)试验区正式(shì)挂牌成立至今(jīn)，全(quán)国已设立21个(gè)自贸试验区及(jí)海南自由贸易港。在新一(yī)轮对外开放(fàng)先(xiān)行先试中，“一带一路”沿线国(guó)家可能是开放和合作的重点方向。）

　　会议指出，要有效防范化解(jiě)重点领域风险，统筹做(zuò)好中(zhōng)小银行、保险和信托机构改革化险工作。要坚持房(fáng)子是用(yòng)来(lái)住的(de)、不是用(yòng)来炒的定位，因城施策(cè)，支持(chí)刚性和改(gǎi)善性住房(fáng)需求(qiú)，做好保交楼、保民生、保稳定工(gōng)作，促进(jìn)房地产市场平稳健康发展，推(tuī)动建(jiàn)立房(fáng)地产业发展新模式。在超(chāo)大特大城市(shì)（《国务院(yuàn)关于调整(zhěng)城市(shì)规(guī)模划分标(biāo)准的通知》（国发〔2014〕51号）规(guī)定(dìng)，城(chéng)区常住人(rén)口500万以上1000万以下(xià)的城市为特(tè)大城(chéng)市，城(chéng)区常住人口1000万(wàn)以上的(de)城市为超大城市。目前，超(chāo)大城市包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天(tiān)津(jīn)7城，特大城(chéng)市包括(kuò)武汉(hàn)、东(dōng)莞、西安(ān)、杭州(zhōu)、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑(zhèng)州、昆明、大(dà)连14城。）积极稳步(bù)推进(jìn)城中村改造(zào)（7个超大城市和14个(gè)特(tè)大城市的城中村改造，可能会给房(fáng)地产带(dài)来新的增长点，有利于房地产市(shì)场实(shí)现平稳健康发展(zhǎn)）和“平急两(liǎng)用”公共(gòng)基础设(shè)施建设（“平急两用”设施指平时用(yòng)作旅游(yóu)、康养等功能，遇重大公(gōng)共(gòng)突发事件时可立即转换(huàn)为应急场所(suǒ)的设(shè)施，能够(gòu)有效补齐大(dà)城市应急能(néng)力建设短板，同(tóng)时(shí)提(tí)升大城市山(shān)区(qū)旅游(yóu)居住品质(zhì)，助力大城市周(zhōu)边乡村(cūn)振(zhèn)兴发展，更好统筹大城市(shì)发(fā)展和安全。建设改造一批“平急两用”的民宿和酒店、储备一批单体大型方舱医院、升级(jí)一批(pī)应急医疗(liáo)服(fú)务点，将(jiāng)对投资(zī)带来新的增长点。）。规划建(jiàn)设保障性住房。要加强地方政(zhèng)府债(zhài)务管理，严控新增隐性债(zhài)务。要继(jì)续抓(zhuā)好新(xīn)冠疫情防控工作。

　　会议强调，要切实保障(zhàng)和(hé)改善民(mín)生，强化就(jiù)业优先导向，扩大高校毕业生就业渠道，稳定农民工等重点群体就业（截至3月，16-24岁(suì)的青年失(shī)业率高达19.6％，降低(dī)青年(nián)失业率已成为当前就业工作的重点。日前国办发(fā)布《关于优化调整稳(wěn)就(jiù)业政策措(cuò)施全力促发展惠(huì)民生的通知》（国办发〔2023〕11号），提出支持国有企(qǐ)业扩大招(zhāo)聘规模，2023年可给予一次性增人增资，核增(zēng)部分(fēn)据实(shí)计入工资总(zǒna的负一次方是多少矩阵，a的负一次方是多少线性代数g)额并作(zuò)为下(xià)一年度工(gōng)资总额预算基(jī)数。我们预计后续(xù)青年失(shī)业(yè)率将明显下降。）。要以(yǐ)“时时放心不下(xià)”的责任感，持续抓好安全生产。要做好迎峰度夏电力供(gōng)应保障(zhàng)。要巩固拓展脱(tuō)贫攻(gōng)坚成果，抓(zhuā)好粮食生产(chǎn)和重(zhòng)要(yào)农产品供应保障，全面推(tuī)进(jìn)乡村振兴。要加强生态环境(jìng)系统治理。各级领导(dǎo)干部要带头大兴调查研究，奔(bēn)着问(wèn)题去，切实帮助企业和(hé)基(jī)层解(jiě)决困难。

　　（“会议还(hái)研究了(le)其他事项”的表(biǎo)述以往经常出现，但这(zhè)次没(méi)有出现，可见这次会(huì)议是专门聚焦经(jīng)济工(gōng)作的一次会议(yì)。）

　　风险因(yīn)素:

　　国内政策落地(dì)不(bù)及预(yù)期(qī)，国(guó)际(jì)政治局势演变超(chāo)预期

　　本(běn)文(wén)源(yuán)自报告：《整体经济工作思路已经发生(shēng)大变化——逐句解读4月政(zhèng)治局会(huì)议通(tōng)稿》

　　报告发布时间(jiān)：2023a的负一次方是多少矩阵，a的负一次方是多少线性代数年4月(yuè)29日

　　发布(bù)报(bào)告机构：信达证券研究开(kāi)发中心

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 a的负一次方是多少矩阵，a的负一次方是多少线性代数