金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发(fā)展的有(yǒu)效(xiào)途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和(hé)习(xí)近平总书(shū)记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落(luò)实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带(dài)动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和(hé)动(dòng)态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适用的(de)工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本行业(yè)能耗(hào)限额准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)盲(máng)目发展。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制(zhì)度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业及燃(rán)气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的(de)地(dì)区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害(hài)化替代(dài)，促进生产(chǎn)过(guò)程(chéng)中使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升(shēng)级(jí)和污(wū)染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式(shì)生产(chǎn)，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术(shù)改造(zào)，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施(shī)节能降碳改造(zào)，打造(zào)一批达到国际先进水平(píng)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域工业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色(sè)的林业(yè)产业发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家(jiā)现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志(zhì)产品建设工(gōng)程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发推广全(quán)生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园(yuán)等区(qū)域，集(jí)中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力(lì)推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化利用，全(quán)面建立农药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利(lì)用(yòng)，支(zhī)持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利(lì)用(yòng)技(jì)术模式(shì)，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区(qū)建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积(jī)推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地(dì)膜在(zài)不同作物(wù)上的(de)应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服(fú)务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提(tí)供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与(yǔ)可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包(bāo)装物(wù)循(xún)环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖(mài)等平台企业和快递企业(yè)按(àn)照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各(gè)相关领(lǐng)域创建一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建设。积(j手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州ī)极采用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施(shī)和(hé)建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居(jū)综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节(jié)水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构(gòu)实(shí)施(shī)清洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式(shì)装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合(hé)理安排材(cái)料采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利(lì)用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术(shù)、再生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等部位(wèi)的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端(duān)电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑(zhù)产业基(jī)地(dì)、典型项目和(hé)科(kē)技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工(gōng)业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输(shū)结构和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发(fā)展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔(xián)接(jiē)，降低(dī)空载率和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和快(kuài)递配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路(lù)货场等电(diàn)动新能(néng)源(yuán)运输(shū)工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型(xíng)柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非道(dào)路移动(dòng)柴油机(jī)械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再(zài)生能(néng)源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区(qū)快充站全(quán)覆(fù)盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊(pō)位岸电(diàn)覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一(yī)站式”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务机构对(duì)清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第(dì)三方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育(yù)一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁(jié)生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人(rén)员业务(wù)水(shuǐ)平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人(rén)才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅(chàng)通绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提(tí)升清洁生产数(shù)字化(huà)智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控系(xì)统及污(wū)染物在(zài)线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关键技术(shù)装备研发(fā)，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产(chǎn)业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省(shěng)内重点行业(yè)的(de)龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企业提(tí)出明确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)评估(gū)、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产的(de)积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建(jià手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州n)设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推(tuī)进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合(hé)作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同处(chù)置(zhì)、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上(shàng)，可按(àn)相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立(lì)具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等(děng)有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可(kě)以列入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控等(děng)差异化政策(cè)制定和(hé)实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适(shì)用(yòng)招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突(tū)出(chū)的单位和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分(fēn)析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定(dìng)并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育(yù)活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典型案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交流合(hé)作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州