金融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的(de)一(yī)揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服(fú)务。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪(jì)机构不(bù)得滥用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总局关于规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取(qǔ)过(guò)高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构备案制(zhì)度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售和存(cún)量房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代(dài)理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房(fán皇太极的父皇是谁，清朝历代帝王顺序表g)地(dì)产经(jīng)纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源(yuán)信息(xī)、带(dài)客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事(shì)人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)由交易各方根(gēn)据(jù)服务内容(róng)、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合理降(jiàng)低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越(yuè)高、服(fú)务(wù)费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承担(dān)经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服(fú)务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和收费标准，不(bù)得(dé)混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪机构提供的(de)基本(běn)服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别(bié)明确服(fú)务项目和(hé)收费标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费(fèi)清(qīng)单(dān)，列明收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当事(shì)人(rén)签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，不(bù)得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得强制要求加入(rù)平台的(de)房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营场(chǎng)所(suǒ)醒(xǐng)目位置公(gōng)示(shì)合同(tóng)示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处理客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事(shì)人同(tóng)意(yì)，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得(dé)发送(sòng)商业性(xìng)短信息(xī)或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过(guò)平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确(què)要求外，购房款应纳(nà)入资(zī)金监(jiān)管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将(jiāng)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会(huì)同有关部门(mén)依法查(chá皇太极的父皇是谁，清朝历代帝王顺序表)处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合(hé)法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等部(bù)门(mén)采取约(yuē)谈等综合措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有关部门依法查处不按(àn)规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门(mén)要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信(xìn)息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业(yè)规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合(hé)规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪(jì)行业(yè)组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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