刚刚，我国(guó)房地产(chǎn)领(lǐng)域一项重要进(jìn)展来了！

　　4月25日，下午自然(rán)资(zī)源部部长王广华在全国自(zì)然资(zī)源和(hé)不(bù)动产(chǎn)确(què)权登记工(gōng)作会议(yì)上宣布，我国全面(miàn)实现不动产统一登(dēng)记。

　　这意味着经过十年努力，从分(fēn)散(sàn)到统一，从城市(shì)房屋(wū)到农村宅基地，从(cóng)不(bù)动产到自然资源，覆(fù)盖所有(yǒu)国(guó)土空间，涵盖(gài)所有不动产物(wù)权(quán)的(de)不动产统(tǒng)一登记制(zhì)度(dù)全面(miàn)建立。

　　我国以民法典(diǎn)为统领，以《不(bù)动产登(dēng)记暂行条例》为核心(xīn)，以实(shí)施细则(zé)、操作(zuò)规范、地方(fāng)性法规等为(wèi)配套支撑(chēng)的不动(dòng)产统一(yī)登记制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)成型(xíng)。

　　全国累计颁发不(bù)动产(chǎn)权证(zhèng)书7.9亿多本

　　据央视新闻报道(dào)，从全国自(zì)然资(zī)源(yuán)和不动产确权(quán)登记工作会议上了(le)解到，今年是不动产统一登记改革实施十周年。十年来，全国累计颁发不动产权(quán)证(zhèng)书7.9亿多本，全面建(jiàn)立和(hé)实(shí)施不(bù)动(dòng)产统一登记制(zhì)度(dù)。国(guó)家、省(shěng)、市、县(xiàn)四(sì)级联通的不动产登记信息平(píng)台(tái)平稳运行，不动产登记(jì)数据(jù)库覆盖全国、实(shí)时更新，包(bāo)含15亿多条(tiáo)不动产登记信息(xī)。

　　自然资源部(bù)表示，目前(qián)全(quán)国有约3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每(měi)天为40万群众(zhòng)和企业(yè)提供各类登记服务，累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多(duō)本(běn)、不动(dòng)产登记(jì)证(zhèng)明3.6亿多(duō)份。此外，2000多个(gè)市(shì)县同步颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自然资(zī)源部自(zì)然资(zī)源(yuán)确权登记局(jú)局长田文彪表示，（各地）不动(dòng)产登记服务能力和水平稳步提升，实(shí)现从“多地、多门(mén)、多次”办理到“一窗(chuāng)、一网(wǎng)、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度(dù)地减(jiǎn)环节、减材料、减(jiǎn)时间、降成(chéng)本，一般登记和抵(dǐ)押登记实现(xiàn)5个工作日(rì)内办结。

　　各级自(zì)然资源主管部门还积极推动历(lì)史遗留(liú)问题导(dǎo)致的不动产(chǎn)“登记难(nán)”问题(tí)，共解决了1100多万(wàn)套(tào)房屋办证问题(tí)，惠及(jí)2600多万群(qún)众。

　　我(wǒ)国(guó)实施实现不动产统一登记(jì)还要(yào)追溯到十(shí)年前，2013年3月，党中(zhōng)央(yāng)、国务院(yuàn)决定建立不(bù)动产统一(yī)登(dēng)记机构(gòu)，提出将分(fēn)散在(zài)多个部门(mén)的不动产登(dēng)记职责整合，实(shí)现登记机构(gòu)、登(dēng)记簿(bù)册(cè)、登记依(yī)据(jù)和信息(xī)平(píng)台“四统一(yī)”改革任务。

   李(lǐ)宇嘉：为我国(guó)未来税(shuì)制改革奠定基础

　　广东住房(fáng)政策研究中心(xīn)首席(xí)研(yán)究(jiū)员(yuán)李宇嘉表示，开展不(bù)动产统一登记，首要(yào)的(de)意(yì)义就在于落实(shí) 《物(wù)权法》，保障不动产交易安全，保护(hù)不动产(chǎn)权利(lì)人(rén)的合法财产(chǎn)权(quán)；其次，整合散乱在各职能部门之间的(de)不动产(chǎn)碎片信息，摸清不动产“家底(dǐ)”，为(wèi)政策(cè)制(zhì)定和执行提供基础数据，提高(gāo)政府治理效率和水平。开展不动产(chǎn)统一登记，其最(zuì)大的意义在于为现(xiàn)代(dài)国家公共(gòng)财政提供基础，这(zhè)为我国(guó)未(wèi)来(lái)税制(zhì)改革奠定(dìng)基础。

　　国家的现代功能是提(tí)供公共服务，既包括(kuò)医疗(liáo)、教(jiào)育、社(shè一个团几个营几个连，一军一师一团一营一连一排)会(huì)福(fú)利、社会(huì)服务、环境保(bǎo)护等，也包括市场和社会运转需要的政(zhèng)策和制度。要提高(gāo)公共产品供给的有效性，不(bù)能靠专断式的、非专业化的，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的任(rèn)意决定(dìng)，这样会浪费公(gōng)共资源(yuán)，而是需要通过摸清(qīng)底(dǐ)数，建立基础(chǔ)数据(jù)库(kù)和相应的信息(xī)系统，以此来进行翔(xiáng)实的核算和统计，为公共产品供给(gěi)提供科学的(de)依据。

　　由于不动(dòng)产不可移动(dòng)，拥(yōng)有不动产就意(yì)味(一个团几个营几个连，一军一师一团一营一连一排wèi)着(zhe)在某一区域居住和生活，就(jiù)产生了对(duì)该区(qū)域公(gōng)共(gòng)服(fú)务的需求。某一区域不动产状况的基本情况(kuàng)就是(shì)公共(gòng)产品供(gōng)给的依据，如拥有(yǒu)不(bù)动产产权的居民越集中(zhōng)的(de)区域，对公共产(chǎn)品的(de)需(xū)求也就越(yuè)多；不动产价值(zhí)较高的地方，对公(gōng)共产品需求的质量也就越高；不(bù)同类(lèi)型不动产（工业、商(shāng)业和住宅），不(bù)同产权状(zhuàng)况的不(bù)动产(chǎn)（集体产权和个(gè)人(rén)产权、租(zū)赁和购买产权(quán)等）对公共产品需求也有差异。

　　不(bù)动产统一(yī)登记是建立和(hé)实施不动产税制的前提和基础，也是落(luò)实《物权法》“物权法定(dìng)、公示公(gōng)信”原则的(de)唯(wéi)一途(tú)径。经过法(fǎ)定(dìng)程(chéng)序的登记，不动(dòng)产(chǎn)拥有者对于不(bù)动产事实(shí)上拥有(yǒu)了所有权（不管是农(nóng)村的宅基地(dì)，还是城市的商品住宅(zhái)），也就具(jù)备了征(zhēng)收(shōu)不动产税的基础。在此基(jī)础上，根据基本不动产(chǎn)需(xū)求免税(shuì)的原则，扣除基本需求的(de)免税面(miàn)积外，所有人拥有的其(qí)他(tā)不(bù)动产，将一律进入征税范畴，并根(gēn)据不动(dòng)产的基本情况(kuàng)（坐落、年(nián)代、地价(jià)、产权形式(shì)等），评(píng)估房屋的市场价值，按章征税。

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