金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实(shí)施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基(jī)本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社会全(quán)面绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)国民(mín)经济(jì)和社(shè)会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息(xī)、家电(diàn)、汽车(chē)、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省(shěng)特色(sè)行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源(yuán)利(lì)用(yòng)、运营(yíng)管理、基(jī)础设(shè)施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不符合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域(yù)非化石能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设(shè)和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排(pái)放先(xiān)进和(hé)落(luò)后清单，系(xì)统推进节(jié)能改造(zào)升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平(píng)。加快(kuài)企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)创建(jiàn)工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融(róng)合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行(xíng)动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广全生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技(jì)术(shù)，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环型规(guī)模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专业化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利(lì)用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色(sè)防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医(yī)院、学(xué)校等公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和(hé)其他有利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴(tiē)节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加(jiā)工利(lì)用率，提供符(fú)合节(jié)约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具(jù)，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保(bǎo)布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按(àn)照国(guó)家要求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示(shì)范(fàn)带动作用(yòng)，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试(shì)点工作(zuò)，在(zài)服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一(yī)批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准建(jiàn)设。积(jī)极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降(jiàng)噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计方式(shì)。大力(lì)推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化(huà)建设。积极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑，推(tuī)广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的(de)建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离(lí)。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施(shī)群控(kòng)技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化(huà)利(lì)用成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉活化技(jì)术(shù)、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利(lì)用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程(chéng)。结(jié)合海绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光(guāng)热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途货运(yùn)“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式(shì)联(lián)运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货(huò)运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化(huà)替代(dài)，提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排(pái)放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节(jié)能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应(yīng)用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技(jì)术和装备(bèi)等(děng)方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物(wù)资(zī)源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平台协(xié)同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业化(huà)

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核(hé)心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构(gòu)行(xíng)业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机制，健全(quán)清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构专业(yè)培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能(néng)化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云(yún)计(jì)算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等信息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等流程型工(gōng)业(yè)企业制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进(jìn)一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等(děng)重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色(sè)数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置(zhì)利(lì)用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报(bào)废(fèi)汽车(chē)、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用技术(shù)，研发(fā)废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装备的企业和一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业(yè)企业清洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新(xīn)场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术改造项目，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水(shuǐ)平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别(bié)化清洁(jié)生产审核(hé)制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列(liè)化(huà)学物(wù)质(zhì)的企业(yè)严格实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企业可采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和(hé)排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳(nà)入(rù)清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区(qū)可(kě)开(kāi)展(zhǎn)政府购买(mǎi)第(dì)三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业(yè)全(quán)面实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防(fáng)联控(kòng)、废(fèi)物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支(zhī)持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过(guò)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务(wù)的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定将富(fù)余指标进入(rù)排污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用(yòng)于(yú)企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理效(xiào)果为导向的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的(de)审核(hé)新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部(bù)门(mén)协调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源(yuán)局(jú)等部门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产(chǎn)，结(jié)合(hé)实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环(huán)境(jìng)治理(lǐ)、环(huán)境服务、环(huán)保技术与装备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的(de)第三(sān)方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所(suǒ)得税的(de)税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级管控等(děng)差(chà)异化政策制定和实(shí)施的(de)重要依(yī)据。严格(gé)落实(shí)绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度(dù)，在政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关(guān)规定对(duì)工作成(chéng)效突出的单位和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产业(yè)发(fā)展实际(jì)，研究(jiū)制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相关(guān)考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)开展情(qíng)况的(de)日(rì)常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信(xìn)用评(píng)价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范(fàn)围(wéi)。严格把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠(qú)道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记(jì)入其(qí)信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等(děng)，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会共(gòng)同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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