北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提(tí)到(dào)，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案例的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视桃花谢了春红太匆匆全诗译文，桃花谢了春红太匆匆全诗拼音频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIG桃花谢了春红太匆匆全诗译文，桃花谢了春红太匆匆全诗拼音C技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型(xíng)技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产(chǎn)学研用(yòng)深度(dù)融(róng)合的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济(jì)时代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助(zhù)力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模型的(de)开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速(sù)大模(mó)型的(de)行业应用落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展新(xīn)的突(tū)破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一(yī)批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体(tǐ)性、系(xì)统性、可(kě)靠(kào)性和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进技术和(hé)产品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域(yù)的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型(xíng)创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模(mó)型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联(lián)动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机(jī)制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和(hé)创新(xīn)企业提(tí)供优质算力服务，提供(gōng)一(yī)系列的人工智能开(kāi)发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在(zài)内(nèi)的市(shì)场主体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高质(zhì)量数(shù)据，发挥(huī)数据(jù)提(tí)供方(fāng)海量数(shù)据资源优势(shì)，基(jī)于(yú)数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数据服务方的(de)技术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服(fú)务(wù)政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通过行(xíng)业(yè)典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大模型的基(jī)础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型技术的(de)迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模(mó)型能力(lì)支撑业务发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于(yú)行业数据(jù)的精准模型，带动业务(wù)发(fā)展，实(shí)现(xiàn)差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋(fù)能(néng)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培(péi)育标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共(gòng)算力(lì)、朝(cháo)阳区北(běi)京数字(zì)经(jīng)济算力中心等重点项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务(wù)能(néng)力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需(xū)求清单和(hé)供给目(mù)录，建(jiàn)立数(shù)据供需对(duì)接机制。基于(yú)市大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所探索建设可(kě)用于大模(mó)型训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏和社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区，推动公共数据和社会数(shù)据定向有条件开放。发(fā)挥在京国(guó)家机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大(dà)数据(jù)交易所社会数(shù)据专区(qū)成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基础制度(dù)先行示(shì)范区布局(jú)中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场(chǎng)景，依(yī)托(tuō)私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务(wù)服务大(dà)模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融机构利用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者(zhě)的服务(wù)半径(jìng)和服(fú)务质量。探(tàn)索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放(fàng)数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化落地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人(rén)机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息交互领域(yù)的数字化转型，变革(gé)知识创造(zào)行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革(gé)软件(jiàn)领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管(guǎn)平台(tái)、开(kāi)发者及团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在(zài)基(jī)础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加快推进(jìn)智能工桃花谢了春红太匆匆全诗译文，桃花谢了春红太匆匆全诗拼音业软件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互联速率，构(gòu)建(jiàn)高(gāo)速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的接(jiē)口(kǒu)适(shì)配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源优势(shì)，帮助加快大模型研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成员常态化(huà)联系服务机(jī)制(zhì)，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)纳入(rù)市(shì)区两级重(zhòng)点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)，推动算(suàn)力(lì)基(jī)础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研(yán)发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发(fā)挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业协会(huì)、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持(chí)下，争创国家(jiā)数据基础制度(dù)先行先试(shì)示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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