金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约资(zī)源和保护环境基本(běn)国(guó)策(cè)的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的重(zhòng)要(yào)手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济(jì)和社会(huì)发展第十(shí)四(sì)个(gè)五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府(fǔ)同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思(sī)想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家(jiā)工作部(bù)署以及省委(w仙洋为什么判7年，仙洋为什么被抓了ěi)、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式(shì)，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)，为(wèi)推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨仙洋为什么判7年，仙洋为什么被抓了、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下游企业同步(bù)实(shí)现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业(yè)结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设(shè)施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)项目(mù)实(shí)行清单(dān)管理、分(fēn)类处置(zhì)和(hé)动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排(pái)放区域(yù)削减、能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗限额(é)准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费(fèi)，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用(yòng)比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业(yè)企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用(yòng)户天然(rán)气(qì)直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的地区(qū)，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无(wú)毒(dú)无(wú)害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和(hé)污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快推进村级(jí)工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块仙洋为什么判7年，仙洋为什么被抓了化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导(dǎo)力的(de)产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和(hé)5G等(děng)新(xīn)兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国际(jì)先进水平(píng)的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能(néng)综合(hé)利用。发展林业(yè)循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园区(qū)，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的(de)还(hái)田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的(de)高(gāo)标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药(yào)包装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田(tián)等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示(shì)范工程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠(qú)系节(jié)水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜(mó)应用(yòng)研究(jiū)与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的(de)资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及(jí)医(yī)院、学(xué)校等公(gōng)共机构(gòu)的主要(yào)用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水、环保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循(xún)环用水技(jì)术工艺(yì)，探索开展合同节(jié)水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目(mù)位置(zhì)张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加(jiā)工利用率，提供(gōng)符(fú)合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提(tí)供(gōng)一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降(jiàng)解(jiě)购物袋(dài)。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品使用、回(huí)收(shōu)情况报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖(mài)等平台(tái)企(qǐ)业和快(kuài)递企业(yè)按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分发挥各(gè)类各(gè)级(jí)公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服务(wù)业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)等技(jì)术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和(hé)室(shì)内舒适度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜(yí)居综合(hé)改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点。提高(gāo)预制(zhì)构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节(jié)能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对(duì)多(duō)台(tái)同类设备实施群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施工(gōng)现场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳入建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推(tuī)动建设(shè)一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处(chù)理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利(lì)用场所建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部(bù)位的节能性(xìng)能(néng)要求。到(dào)2025年，建设(shè)超(chāo)低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源(yuán)热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实(shí)施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发(fā)展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票(piào)式”“一单(dān)制”联程客(kè)货(huò)运服务(wù)。加快(kuài)推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统(tǒng)等(děng)公共(gòng)交通基础设施(shī)建设(shè)，强化(huà)智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货(huò)运(yùn)和(hé)快递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系，完善城(chéng)市(shì)主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配送车(chē)辆电(diàn)动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车(chē)国(guó)六排放标准和非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的(de)柴(chái)油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营(yíng)和维护(hù)全(quán)过程，有效降低交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术(shù)、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通(tōng)基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技(jì)创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清(qīng)洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支(zhī)持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用(yòng)的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术(shù)装备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥(huī)第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务(wù)机构专业培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业人(rén)员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技术人(rén)才职(zhí)称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和(hé)关(guān)键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产过(guò)程物(wù)质(zhì)流、能量(liàng)流等信息(xī)采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能分(fēn)析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产业发展。培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式(shì)创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业(yè)的(de)龙(lóng)头企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开(kāi)展(zhǎn)数(shù)字化、网(wǎng)络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装备应(yīng)用(yòng)示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链(liàn)上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国(guó)企(qǐ)和其他大型企业(yè)集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别(bié)化(huà)清洁生产(chǎn)审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严(yán)格实施(shī)清洁生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业(yè)可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微(wēi)型企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通(tōng)过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁生产审核(hé)要求(qiú)的(de)，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开(kāi)展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建(jiàn)设清洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机(jī)，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域(yù)内污(wū)染联防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施(shī)共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大(dà)对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业(yè)通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余指标进入(rù)排污权(quán)、用能权(quán)交易(yì)市场进行(xíng)交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等模(mó)式(shì)和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经(jīng)验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目(mù)标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有关(guān)部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源(yuán)局等(děng)部门(mén)按(àn)照职能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级财(cái)政(zhèng)积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的(de)第三(sān)方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税(shuì)的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证(zhèng)结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差(chà)异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规(guī)定(dìng)对工作成(chéng)效突(tū)出的(de)单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业(yè)协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格(gé)把关(guān)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传(chuán)教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社(shè)会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带面形成(chéng)示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的(de)国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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