金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务(wù)贸(mào)易(yì)交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交易会(huì)优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地(dì)方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会(huì)的(de)支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障，持续培育(yù)境外自(zì)办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供(gōng)便利(lì)。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措(cuò)施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人(rén)员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出(chū)口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行(xíng)直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国(guó)际营销服务(wù)体系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好服务大(dà)型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目(mù)录，进一步(bù)提高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经贸(mào)提质增效示范工作。宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府研(yán)究设立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷(dài)支持。商业(yè)性金融(róng)机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持力度。在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规(guī)模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率避(bì)险和跨境人(rén)民(mín)币(bì)结算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推(tuī)动银(yín)企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部(bù)、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认定一(yī)批国家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博(bó)览(lǎn)会，支持(chí)东中(zhōng)西部(bù)产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头(tóu)在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点(diǎn)工作(zuò)。探索(suǒ)建设边(biān)民(mín)互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环(huán)境，增加自周边(biān)国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术(shù)自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织(zhī)制订(dìng)外(wài)贸(mào)产品绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国(guó)际(jì)市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)对企业(yè)出口(kǒu)。加快出(chū)台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服(fú)务平(píng)台并(bìng)发挥(huī)好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关税(shuì)收政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核评估(gū)机制(zhì)，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律服务机(jī)制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好风(fēng)险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便(biàn)利化(hu宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府à)水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用培育力度，使更多符合(hé)认证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升(shēng)口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指(zhǐ)南(nán)，深入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济(jì)伙伴(bàn)关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市场(chǎng)。

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