美国(guó)历史上(shàng)首次债务违约风险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶(yé)伦就美国(guó)债务违约发出警(jǐng)告，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在(zài)6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上(shàng)的(de)首次债务违(wéi)约(yuē)。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的(de)法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的(de)国会(huì)参众(zhòng)两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府举债额(é)度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采(cǎi)取行动，维护美(měi)国“信(xìn)用(yòng)”和各方(fāng)对(duì)美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处(chù)理债务上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上限可(kě)能会对企业和消费者(zhě)信心造成严(yán)重损害，加(jiā)重(zhòng)纳税人(rén)的(de)短(duǎn)期借贷成(chéng)本，并对美(měi)国的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在(zài)一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的一个(gè)原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停(tíng)发行州和(hé)地(dì)方(fāng)政府系(xì)列(liè)证券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算办公室发布的(de)最新报告(gào)显示(shì)，美国在6月初耗(hào)尽资金(jīn)的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于(yú)截至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月(yuè)份的预期，我们现在(zài)估计(jì)，财(cái)政(zhèng)部在(zài)6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国会(huì)预(yù)算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登(dēng)已邀请美(měi)国国(guó)会的四(sì)位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债务上限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)美国国(guó)会未能提(tí)高政府的(de)债(zhài)务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾难(nán)”，并在未来几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦(lún)在一场企(qǐ)业(yè)高管活动中发表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升(shēng)，同时使美国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的借(jiè)款上(shàng)限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发一场经济(jì)和金(jīn)融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上(shàng)限，美国(guó)企业将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社会保(bǎo)障的相关家(jiā)庭和老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务(wù)上限的对(duì)峙“有可能(néng)威胁我们(men)在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国民主共和(hé)两党(dǎng)围绕(rào)债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对(duì)于美债违(wéi)约可(kě)能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务(wù)上限，以换(huàn)取大幅削减政府支(zhī)出(chū)。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的支(zhī)付义(yì)务而举债的(de)最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债(zhài)务上限方(fāng)案。白(bái)宫(gōng)称众(zhòng)议院共(gòng)和党人必须在没有任何要求和条件的(de)情(qíng)况下(xià)打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报(bào)道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默驳(bó)斥了(le)共和党的债(zhài)务上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是“为获取(qǔ)极端(duān)让步(bù)而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再(zài)次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为(wèi)，自上周以来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美(měi)国经济团队的预期一致。进一(yī)步(bù)加息是有可能的(de)，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更(gèng)大(dà)的障(zhàng)碍(ài)。预计(jì)美国债(zhài)淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美(měi)国债(zhài)务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出(chū)现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告(gào)中(zhōng)表(biǎo)示，预计(jì)有关(guān)美国债务上(shàng)限和联(lián)邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月(yuè)中(zhōng)旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高美国(guó)债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导(dǎo)人(rén)提出最新财政提案(àn)淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次后，解(jiě)决美国(guó)债务上限僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国(guó)触(chù)及(jí)关键的债(zhài)务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时间可(kě)能会早于市场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济(jì)学(xué)家兼(jiān)全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统计数(shù)据透露的信息有(yǒu)限，但(dàn)是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的(de)可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美(měi)国(guó)已在今(jīn)年1月触及债务上限，财(cái)政部(bù)可通过(guò)特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债(zhài)务上限问题的担忧(yōu)情绪再(zài)次(cì)升温，这主要(yào)是(shì)由税收同比减少(shǎo)与国会(huì)两(liǎng)党(dǎng)僵持这(zhè)两个因(yīn)素催化(huà)。尽(jǐn)管如(rú)此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三(sān)个角(jiǎo)度(dù)看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而(ér)言(yán)预计(jì)其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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